Постановление от 11 мая 2017 г. по делу № 4-93/2017

Дело № 5-93/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 мая 2017 года г.Архангельск

Мировой судья судебного участка № 3 Ломоносовского судебного района города Архангельска Романов И.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в отношении председателя правления региональной общественной благотворительной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1, родившейся <ДАТА2> в г.Архангельске, проживающей по адресу: г.Архангельск, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 В.1, являясь председателем правления региональной общественной благотворительной организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - РОБО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический адрес: город Архангельск, <АДРЕС>, не представила в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок, то есть до 20 января 2017 года на бумажном носителе (либо до 25 января 2017 года в форме электронного документа), расчет по начисленным и уплаченным указанным Обществом страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по форма 4-ФСС за 2016 год.

ФИО1 В.1 в судебном заседании указала, что в связи с активной общественной деятельностью и необходимостью осуществления постоянного ухода за своим ребенком она практически лишена возможности лично представлять отчетные документы в контролирующие органы, поэтому направление указанного отчета должно было осуществить другое лицо (по взаимной договоренности). Ей указанное лицо сообщило, что отчет был направлен своевременно.

Заслушав ФИО1 В.1, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу п.1 ст.24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (Форма 4-ФСС): на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В силу ст.22.1 Закона № 125-ФЗ от 14 июля 1998 года, отчетными периодами являются 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, календарный год.

Следовательно, РОБО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано представить отчет по форме 4-ФСС за 2016 год в срок до 20 января 2017 года - на бумажном носителе либо в срок до 25-го января 2017 года в форме электронного документа.

Между тем, согласно протоколу об административном правонарушении от 01 марта 2017 года № 42, ФИО1 В.1 являясь председателем правления РОБО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не исполнила свою обязанность по представлению от имени данной организации в установленный срок в Государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отчетности по форме, - расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме 4-ФСС за 2016 год.

Изложенное, помимо протокола, подтверждается также выпиской из ЕГРЮЛ, пояснительной запиской из Учреждения от 18 апреля 2017 года № 5-93/17.

Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке.

Доказательств обратного, в материалах дела не имеется.

Представленное мировому судье письмо, которое находится на л.д.27, не является надлежащим доказательством направления отчета, тем более, что в нем не указано о направлении именно отчетности по форме 4-ФСС, а получатель (Государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации) отрицает наличие в данном почтовом отправлении названного отчета.

Обязанность по представлению расчета по Форме 4-ФСС лежит на юридическом лице как страхователе (плательщике страховых взносов), а, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 В.1 является председателем правления РОБО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и имеет право действовать от имени этой организации без доверенности.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, на основании всех установленных данных, мировой судья приходит к выводу, что в рассматриваемом случае в деянии ФИО1 В.1 формально содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, однако с учётом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и значительности вреда, тяжести наступивших последствий, роли правонарушителя в совершенном деянии, такое правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и серьезного вреда охраняемым законом общественным отношениям в области налогов и сборов.

Принимая во внимание изложенное, мировой судья признает это деяние малозначительным.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ суд, установив малозначительность совершенного правонарушения, может освободить лицо, его совершившее, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

В связи с малозначительностью прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении председателя правления региональной общественной благотворительной организации «Общество помощи аутичным детям «Ангел» ФИО1 В.1, объявив указанному лицу устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Мировой судья И.В. Романов