Постановление от 1 июля 2025 г. по делу № 5-734/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-734-76/2025 УИД 55MS0076-01-2025-001805-72


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ул. 1-я Затонская, д. 24, <...> 02 июля 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 76 в Первомайском судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 111 в Первомайском судебном районе в городе Омске Логинов Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении: финансового директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь финансовым директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в установленный срок, не позднее 10.04.2025, не разместила на официальном сайте в сети «Интернет» ГИС ЖКХ - www.dom.gosuslugi.ru, уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, управление которым осуществляет ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а также список присутствующих на общем собрании от 21.04.2025 лиц, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, её отсутствие не препятствует полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела по существу, в соответствии с законом. Представила суду письменные пояснения по делу. Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. Частью 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» закреплен перечень информации, подлежащей размещению в информационной системе сети «Интернет» на официальном сайте - www.dom.gosuslugi.ru. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. На основании ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. В соответствии с ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Из материалов дела следует, что при мониторинге системы ГИС ЖКХ установлено, что сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное протоколом от 21.04.2025, в системе ГИС ЖКХ не размещено, при этом срок размещения соответствующей информации - не позднее 10.04.2025, кроме того, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в системе ГИС ЖКХ не размещен список присутствующих на общем собрании от 21.04.2025 лиц. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. С учетом установленных обстоятельств, следует вывод, что финансовый директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в силу возложенных на нее полномочий, не разместила в установленный срок уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, управление которым осуществляет ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», а также список присутствующих на общем собрании от 21.04.2025 лиц, тем самым нарушила правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Вина финансового директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.06.2025; актом непосредственного обнаружения от 29.05.2025; скриншотами из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, должностной инструкцией финансового директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; иными материалами дела. Бездействие финансового директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, сроков размещения информации, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ - срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, а равно смягчающих и отягчающих административную ответственность, по представленным материалам, суд не усматривает. Оснований для признания указанного правонарушения малозначительным и освобождения финансового директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 от административной ответственности, в соответствие с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, суд не установлено. При назначении размера и вида наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и с учетом данных о личности правонарушителя, полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10., 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Финансового директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью.

Мировой судья Е.А. Логинов