Постановление от 22 июня 2017 г. по делу № 5-308/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-308/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


22 июня 2017 года г. Ижевск

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Ижевска Удмуртской Республики Коннова А.Б., рассмотрев материалы дела в отношении Товарищества собственников жилья «Кедр» (далее по тексту - ТСЖ «Кедр»), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. Ижевск, ул. <АДРЕС>, об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 24 мая 2017 года, 1 апреля 2016 года, ТСЖ «Кедр» по адресу: г. Ижевск, ул. <АДРЕС>, в нарушение п. 9 ст. 138 Жилищного кодекса РФ, подп. 3 п.8 Положения о Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики, утвержденного постановлением правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2014 года №538, в течение первого квартала текущего года не представило в Госжилинспекцию Удмуртской Республики копию реестра членов товарищества, в связи с чем в действиях ТСЖ «Кедр» - имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Законный представитель ТСЖ «Кедр» Колчанова С.А., действующая на основании доверенности <НОМЕР> от 9 января 2017 года, которой разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.3 КоАП РФ, в судебном заседании заявила ходатайства о приобщении к материалам дела копии сопроводительного письма о получении Госжилинспекцией реестра членов ТСЖ. Вину не признала, пояснила, что реестр был представлен в Госжилинспекцию 31 марта 2017 года.

Выслушав законного представителя ТСЖ «Кедр», изучив материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 24 мая 2017 года; выписку из ЕГРЮЛ на ТСЖ «Кедр» по состоянию на 24.05.2017 года, другие материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.28, ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8 КоАП РФ.

Объектом вменяемого ТСЖ «Кедр» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, выступают общественные отношения в сфере контроля и надзора.

Одним из способов осуществления государственного надзора (контроля) выступает сбор уполномоченными органами информации. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, состоит в том, что виновный: 1) не представляет совсем (т.е. полностью игнорирует исполнение своей обязанности) либо несвоевременно представляет в госорган (должностному лицу) соответствующие сведения. 2) представляет в госорган (должностному лицу) упомянутые выше сведения: а) в неполном объеме (например, лишь часть требуемой информации) б) в искаженном виде (т.е. недостоверной информации).

В соответствии с п.9 ст. 138 ЖК РФ, товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса;

Согласно ч.2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора по предложению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Удмуртской Республики №538 от 22 декабря 2014 года Государственная жилищная инспекция при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с п. 9 ст. 138 ЖК РФ, ТСЖ «Кедр» в Госжилинспекцию УР представило копию реестра членов товарищества 31 марта 2017 года, что следует из сопроводительного письма ТСЖ «Кедр» и отметки на нем Госжилинспекции УР о получении указанных в сопроводительном письме документов, в том числе и копии реестра членов ТСЖ.

На основании изложенного, в действиях ТСЖ «Кедр» состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, отсутствует.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Товарищества собственников жилья «Кедр», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ижевска в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.



Мировой судья А.Б. Коннова