Постановление от 20 марта 2017 г. по делу № 5-131/2017

Дело №5-131/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 марта 2017 <...>

Мировой судья судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области Ханина Ольга Петровна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области, расположенном по адресу г.Полярные Зори Мурманской области, пр-т Нивский, д. 11, материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 08.02.2017 в 23 часа 50 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: <АДРЕС> тем самым ФИО2 не выполнил ограничение, установленное решением Кольского районного суда Мурманской области от 22.04.2016 <НОМЕР> (вступило в законную силу 05.05.2016) об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобожденного из мест лишения свободы (при освобождении из ФКУ ИК-<НОМЕР> УФСИН России по Мурманской области) - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов.

Настоящее нарушение ФИО2 совершено повторно в течение одного года после привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

ФИО2 разъяснены и понятны права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Ходатайств и заявлений не поступило.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 обстоятельства, изложенные в материалах деда по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, признал в полном объеме. При этом пояснил, что дверь входной квартиры не открыл либо потому что крепко спал и не слышал стука (звонка), либо потому что находился на работе в ночную смену (точнее по датам проведенных проверок не помнит). В настоящее время с работодателем ИП <ФИО3> согласован вопрос об утверждении графика работы в целях предоставления в МО МВД России "Полярнозоринский";. Просил назначить наказание в виде обязательных работ, не лишая возможности работать.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, полагаю, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, установлена и доказана.

Часть 1 статьи 19.24 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В случае повторного в течение одного года совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, административная ответственность наступает в соответствии с ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела:

решением Кольского районного суда Мурманской области от 22.04.2016 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы (из ФКУ ИК-<НОМЕР> УФСИН России по Мурманской области), которым на ФИО2 возложены ограничения, в том числе запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 05.05.2016;

копией паспорта ФИО2, согласно которому последний зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>;

копией заявления ФИО2 от 27.06.2016, в соответствии с которым в качестве адреса для проверки по месту жительства осужденный указал адрес регистрации;

копией подписки поднадзорного лица ФИО2 от 23.06.2016 о разъяснении порядка и условий соблюдения ограничений на период административного надзора, последствий их нарушения;

актом посещения поднадзорного лица ФИО2 по месту жительства (<АДРЕС> 08.02.2017 в период с 23 час. 50 мин. до 00 час. 00 мин., из которого следует, что ФИО2 в момент проверки по месту жительства отсутствовал, дверь в квартиры никто не открыл, свет в окнах отсутствовал;

рапортом инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России "Полярнозоринский" ФИО5 от <ДАТА9>, из которого следует, что ФИО2, являющийся лицом, освобожденным из мест лишения свободы, в отношении которого решением Кольского районного суда Мурманской области от 22.04.2016 установлен административный надзор сроком на 6 лет, нарушил возложенное на него ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, а именно: в ночной период времени 08.02.2017 в 23 час. 50 мин. отсутствовал по адресу проживания: <АДРЕС>

объяснениями ФИО2 от 20.03.2017 по существу допущенного нарушения;

копией постановления старшего УПП и ПДН МО МВД «Полярнозоринский» от 01.10.2016 <НОМЕР> о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (вступило в законную силу 12.10.2016);

копией постановления старшего УПП и ПДН МО МВД «Полярнозоринский» от 01.10.2016 <НОМЕР> о привлечении <ФИО4> к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (вступило в законную силу 12.10.2016);

протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Диспозиция ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из представленных в материалах дела копий постановлений следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ 01.10.2016 (с назначением наказания в виде административных штрафов по 1000 рублей).

Следовательно, с учетом положения ст. 4.6 КоАП РФ, предусматривающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, ФИО2 по состоянию на дату совершения настоящего правонарушения - 08.02.2017 являлся лицом, привлекавшимся к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. То есть 08.02.2017 ФИО2 повторно не выполнил ограничение, установленное постановлением суда об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы.

При определении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного.

ФИО2 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, что судом расценивается в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекается к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Санкция части 3 статьи 19.24 КоАП РФ устанавливает в качестве наказания назначение обязательных работ на срок до сорока часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в настоящее время ФИО2 трудоустроен, то есть предпринимает меры для социальной адаптации в обществе. Также пояснил, что осознает характер возложенных на него административных ограничений и обязательность их исполнения. Обязался впредь не допускать подобных нарушений, строго соблюдать административные ограничения.

В соответствии с положениями ст.3.9 КоАП РФ, административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях. Следовательно, по смыслу указанной правовой нормы, наказание в виде административного ареста назначается в качестве исключительного вида наказания в случае, когда иным способом достижение целей и задач административного наказания достичь не представляется возможным.

С учетом изложенных доводов, в целях достижения справедливости и превенции совершения новых правонарушений, полагаю возможным не применять к ФИО2 наказание в виде административного ареста, а применить к нему наказание в виде обязательных работ.

Обстоятельства, препятствующие назначению наказания в виде обязательных работ, установленные ч.3 ст.3.13 КоАП РФ, судом не установлены, и ФИО2 об их наличии не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов.

Исполнение настоящего постановления поручить Отделу судебных приставов г.Полярные Зори УФССП России по Мурманской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО2 положения ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ, согласно которой в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса, которая предусматривает ответственность в виде наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Полярнозоринский районный суд Мурманской области через судебный участок Полярнозоринского судебного района Мурманской области.


Мировой судья О.П. Ханина