Постановление от 16 февраля 2017 г. по делу № 4-39/2017

Решение по административному делу


Дело № 4-39/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания


16 февраля 2017 года г.Архангельск


Мировой судья судебного участка № 3 Ломоносовского судебного района города Архангельска Романов И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в г.Архангельске, работающего в ОАО «Соломбальский ЦБК», проживающего по адресу: город Архангельск, <АДРЕС>, имеющего на иждивении малолетнего ребенка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения, когда такое разрешение обязательно, совершив своими действиями административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

03 января 2017 года в 18 часов 55 минут ФИО1, управляя автомобилем марки «Митсубиси Лансер», г/н М591ЕН/29, осуществил перевозку пассажира ФИО2 за денежное вознаграждение в размере 100 рублей по маршруту от <АДРЕС> в г.Архангельске до <АДРЕС> без соответствующего разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, чем нарушил требования ФЗ № 69 от 21 апреля 2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал частично, указав, что денежных средств от ФИО2 не получал.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, изучив материалы, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства (сырья) или без таковой.

В соответствии со ст.9 ФЗ № 69 от 21 апреля 2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее по тексту- уполномоченный орган).



Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Согласно п.2.1.1 Правил дорожного движения (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз.

Как следует из материалов дела, 03 января 2017 года инспектором отделения ООП Архангельского ЛО МВД России на транспорте выявлено, что ФИО1 при указанных выше обстоятельствах осуществил деятельность по перевозке пассажиров легковым такси без специального разрешения, когда такое разрешение обязательно.

Данный факт подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 040061/58 от 16 января 2017 года, содержащим аналогичные сведения об обстоятельствах правонарушения и лице, его совершившем (л.д.3);

- рапортом названного сотрудника полиции (л.д.6);

- протоколом изъятия вещей и документов (л.д.7-8);

- копиями водительского удостоверения, документа о праве собственности на транспортное средство (л.д.9);

- копией поступившего пассажиру СМС-сообщения о марке автомобиля такси и его номере, размере вознаграждения за перевозку (л.д.10);

- объяснениями ФИО1, в которых он после разъяснения ему положений ст.51 Конституции РФ добровольно сообщил, что 03 января 2017 года с целью заработать денежные средства он решил осуществить на своем автомобиле перевозку пассажиров; для этого он воспользовался услугами диспетчерской службы такси «Снежок», с которой ранее заключил договор оказания соответствующих услуг; в этот день около 18 часов 40 минут ему через диспетчерскую службу поступил заказ перевезти пассажира от <АДРЕС> в г.Архангельске до железнодорожного вокзала по адресу: г.Архангельск, пл.60-летия Октября, <АДРЕС>; выполнив данный заказ он от перевезенного им пассажира получил денежные средства в сумме 100 рублей, после чего был задержан сотрудниками полиции; при этом специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров он не получал (л.д.12);

- объяснениями ФИО2, согласно которым 03 января 2017 года он около 18 часов 30 минут воспользовался услугами такси, обратившись в организацию «Снежок»; диспетчер сообщила ему, что за ним приедет автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> М 591 ЕН; также ему на телефон поступило СМС-сообщение с аналогичным содержанием; примерно через пять минут после его звонка за ним приехал водитель на указанном автомобиле и перевез его от <АДРЕС> в городе Архангельске до железнодорожного вокзала по адресу: г.Архангельск, <АДРЕС>; за перевозку он заплатил водителю 100 рублей (л.д.13);



- сообщением Министерства транспорта Архангельской области о том, что на автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО>, разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не выдавалось (л.д.15).

Перечисленные документы составлены уполномоченными лицами при исполнении служебных обязанностей и в строгом соответствии с требованиями закона, по мнению мирового судьи, они являются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами согласно положениям ст.26.11 КоАП РФ.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суду не представлено.

Доводы лица, привлекаемого к ответственности, о том, что денежных средств за перевозку он от ФИО2 не получал, мировой судья признает несостоятельными, поскольку они полностью опровергаются перечисленными выше доказательствами, в том числе как показаниями пассажира, так и объяснениями самого ФИО1

Неверное указание в объяснениях ФИО1 даты осуществления им перевозки («17 января 2016 года») является явной опиской и не влечет признания данного доказательства недопустимым, так как из совокупности представленных доказательств (в том числе и остальной части текста этого объяснения) очевидно следует, что перевозку ФИО2 ФИО1 осуществил именно 03 января 2017 года. По тем же самым мотивам мировой судья в качестве описки, не влекущей признания доказательства недопустимым, расценивает указание в объяснении ФИО1 даты составления отмеченного документа как «03 января 2016 года».

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что ФИО1 за денежное вознаграждение осуществил перевозку пассажира без специального разрешения, наличие которого обязательно для осуществления такого вида деятельности.

С учетом изложенного, мировой судья признает его вину в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, когда такое разрешение обязательно.

При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих (частичное признание вины, ребенок на иждивении), а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа без конфискации.

Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф следует перечислить на счет № 40101810500000010003, Банк получателя Отделение Архангельск, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Архангельский ЛО МВД России на транспорте), ИНН 2901125760, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, БИК 041117001, КБК 18811690040046000140, УИН 18830429170000000582.


Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Ломоносовского округа г.Архангельска (пр.Ломоносова, д.30, каб.416).

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст.32.2 КоАП РФ).

В силу ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Лицо, не уплатившее штраф в указанный срок, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Ломоносовский районный суд города Архангельска.


Мировой судья И.В. Романов