Постановление от 19 октября 2025 г. по делу № 05-1994/456/2025

Дело №05-1994/456/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0459-01-2025-006540-35

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2025 года

Мотивированное
постановление изготовлено 20 октября 2025 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес 20 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 456 Даниловского района г. Москвы Ахматов И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя отдела кадров наименование организации (местонахождение: адрес) фио, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес,

сведений о привлечении которой к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в представленных материалах не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Симоновской межрайонной прокуратурой адрес по результатам проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции установлено, что фио принята на работу в наименование организации (далее также – Общество) на должность младшего менеджера на основании трудового договора от дата

При этом фио являлась бывшим государственным служащим, до дата состояла в должности главного специалиста-эксперта отдела по вопросам иностранного агентирования Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния Минюста России. Указанная должность относится к перечню должностей, увольнение с которых влечет антикоррупционные ограничения при последующем трудоустройстве.

Однако, дата в время должностным лицом – руководителем отдела кадров наименование организации фио по адресу: адрес, допущено нарушение требований ч. 3 ст. 64.1 Трудового Кодекса РФ и ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» от дата №273-Ф3 (далее – Закон о противодействии коррупции), выразившееся в ненаправлении в десятидневный срок уведомления о заключении с бывшим государственным служащим фио трудового договора по последнему месту ее службы – в Минюст России.

Данное уведомление направлено лишь дата.

По факту нарушения требований законодательства о противодействии коррупции постановлением и.о. Симоновского межрайонного прокурора адрес от дата в отношении фио возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.

В судебном заседании фио участвовала, вину признала, в содеянном раскаялась, просила учесть факт совершения административного правонарушения впервые и назначить наиболее мягкое наказание.

Старший помощник Симоновского межрайонного прокурора адрес фио в судебном заседании участвовала, доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, поддержала, на привлечении фиоВ, к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ настаивала.

Выслушав привлекаемое лицо и заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, содержащим сведения о дате, времени и месте совершения административного правонарушения, о фио, как о должностном лице, совершившем административное правонарушение;

- решением о проведении проверки от дата № 133;

- копией сообщения о заключении трудового договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим от дата № 38;

- сведениями о почтовом отправлении;

- приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от дата;

- копией трудового договора от дата;

- копией должностной инструкции младшего менеджера по рекламе;

- копией трудовой книжки фио;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от дата;

- копией должностной инструкции руководителя отдела кадров.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ наступает за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции» от дата № 273-ФЗ.

Федерального закона N 273-ФЗ» от дата № 925, распространяются на работодателей при заключении трудового договора с лицами, замещавшими должности федеральной государственной службы, включенные в раздел I или раздел II Перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата N 557, либо в перечень должностей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III названного перечня.

Должность «Главный специалист-эксперт отделов Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния Минюста России» включена в Перечни должностей федеральной государственной гражданской службы, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Минюста России и его территориальных органов обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минюстом России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденные Приказом Минюста России от дата № 233.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 4 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что предусмотренный Федеральным законом «О противодействии коррупции» десятидневный срок для направления сообщения о заключении трудового (гражданско-правового) договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим, исчисляемый в календарном порядке, начинает течь со дня, следующего за днем заключения договора с указанным лицом либо его фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. В случае если последний день срока исполнения указанной обязанности приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из представленных материалов следует, что при заключении трудового договора от дата фио располагала данными о месте прохождения фио государственной службы. При этом в деле отсутствуют сведения о факте сокрытия фио при трудоустройстве в Общество информации о месте государственной службы и ранее замещаемой должности.

В этой связи о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим фио должна была сообщить в Минюст России не позднее время дата. Однако такая обязанность ею не выполнена, административное правонарушение совершено в время дата.

Судьей установлено, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении неверно указана дата его совершения. Однако данный недостаток постановления, с учетом совокупности имеющихся в деле доказательств, является устранимым.

Доказательств, свидетельствующих о том, что должностным лицом фио приняты все зависящие от нее меры по соблюдению требований законодательства о противодействии коррупции либо что невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного мировой судья квалифицирует содеянное фио по ст. 19.29 КоАП РФ.

Поскольку административное правонарушение, совершенное фио, выразилось в неисполнении ею обязанностей, возложенных законодательством о противодействии коррупции, она подлежит административной ответственности как должностное лицо в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, и принимая во внимание важность непосредственного объекта административно-правовой охраны – общественных отношений, связанных с предупреждением коррупции и борьбой с ней, минимизацией и (или) ликвидацией последствий коррупционных правонарушений, оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не имеется.

При назначении фио наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной смягчающие обстоятельства: совершение административного правонарушения впервые; признание вины; раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При таких данных мировой судья приходит к выводу о назначении фио наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 19.29 КоАП РФ для должностных лиц.

Наказание в виде штрафа не подлежит замене на предупреждение на основании ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - руководителя отдела кадров наименование организации фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, подлежащего уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 наименование организации ПО ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ адрес, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805019944562504886, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1994/456/2025, постановление от дата по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении фио. адрес № 456 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно.

Копию документа об уплате административного штрафа направить мировому судье почтовой связью по адресу:115280, адрес, судебный участок № 456 Даниловского района города Москвы, или по электронной почте mirsud456@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Симоновский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 456 Даниловского района города Москвы.

Мировой судья И.И. Ахматов