Постановление от 20 ноября 2025 г. по делу № 5-558/2025

УИД 52МS0020-01-2025-002624-76 копия

Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

город <АДРЕС> Новгород <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области фио1, в помещении судебного участка по адресу: 603950, <АДРЕС> Новгород, <АДРЕС> пер., <АДРЕС>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении

фио2, <ДАТА2> рождения, место рождения с. <АДРЕС> района <АДРЕС> обл., паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, работающего и.о. начальника дистанции <АДРЕС> дистанции инфраструктуры -филиал ОАО «РЖД», ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в период времени с 15 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. совершил нарушение фио2 являясь должностным лицом ответственным за содержание железнодорожных переездов в нарушении п. 13 основных положений ПДД РФ, допустил наличие дефекта, по адресу ул. <АДРЕС>. д. 1. г. H. Новгорода, наличие отклонения по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия, размерами превышающими предельно допустимые значения п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017, а именно 5.7см. (57мм.). На ул. <АДРЕС> в районе д. 6. по ул. <АДРЕС>, г. Н.Новгорода, наличие отклонения по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия, размерами превышающими предельно допустимые значения п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017. а именно 6 см. (60 мм.) Чем была создана угроза безопасности дорожного движения. Нарушение требований вышеуказанного законодательства, допущенное и.о. начальника дистанции <АДРЕС> дистанции инфраструктуры - филиал ОАО «РЖД» фио2, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - «несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятия мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения». Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мирового судьи, принцип территориальной подведомственности дела мировому судье соблюден, протокол об административном правонарушении составлен правильно, иные приложенные к протоколу документы в целом процессуальных нарушений к составлению не имеют, протокол составлен надлежащим должностным лицом. В судебном заседании фио2 не участвовал, о явке извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял и не заявлял ходатайств об истребовании доказательств по делу. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии фио2, извещенного о времени и месте судебного заседания, надлежащим образом. Мировой судья, выслушав стороны, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с положениями ст.12.34 ч.1 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. (в ред. Федерального закона от <ДАТА5> N 248-ФЗ) Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии со ст. 21 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> - ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устройство пересечений автомобильных дорог железнодорожными путями на одном уровне (далее - железнодорожные переезды) и на разных уровнях осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о железнодорожном транспорте, федеральным законом о безопасности дорожного движения, требованиями технических регламентов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцы железнодорожных путей необщего пользования обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, а также транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте. Владельцы автомобильных дорог вправе требовать от владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцев железнодорожных путей необщего пользования установки на железнодорожных переездах устройств, предназначенных для обеспечения безопасности дорожного движения, а также обязаны принимать по требованию владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцев железнодорожных путей необщего пользования меры в случаях, если дорожные сооружения угрожают безопасности движения железнодорожного транспорта. Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обязаны оборудовать железнодорожные переезды, расположенные на железнодорожных путях общего пользования, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для фиксации нарушений правил проезда через железнодорожные переезды. Порядок оборудования железнодорожных переездов, расположенных на железнодорожных путях общего пользования, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, порядок обеспечения обслуживания указанных специальных технических средств, а также порядок передачи информации о выявленных с помощью указанных специальных технических средств нарушениях правил проезда через железнодорожные переезды в органы государственного контроля (надзора) устанавливается Правительством Российской Федерации. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА8> N 1245-ст). Указанный стандарт устанавливает требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. На основании <...>. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Вина фио2 в совершении данного административного правонарушения полностью подтверждается материалами административного дела, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>;

- протоколом 52 МБ <НОМЕР> от <ДАТА10>, из которого следует, что фио2 являясь должностным лицом ответственным за содержание железнодорожных переездов в нарушении п. 13 основных положений ПДД РФ, допустил наличие дефекта, по адресу ул. <АДРЕС>. д. 1. г. H. Новгорода, наличие отклонения по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия, размерами превышающими предельно допустимые значения п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017, а именно 5.7см. (57мм.). На ул. <АДРЕС> в районе д. 6. по ул. <АДРЕС>, г. Н.Новгорода, наличие отклонения по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия, размерами превышающими предельно допустимые значения п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017. а именно 6 см. (60 мм.) Чем была создана угроза безопасности дорожного движения. - ходатайством и определением об удовлетворении ходатайства о продлении сроков проведения административного расследования от <ДАТА11> г.; - решением Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА12> № 2; - актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА9> года <НОМЕР>, согласно которому постоянный рейд проводился по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1 с 15 час. 00 мин. <ДАТА9> года по 16 час. 00 мин. <ДАТА9> года, по результатам которого выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении.

- протоколом инструментального обследования от <ДАТА9> года с фотофиксацией нарушения по адресу: <АДРЕС>;

- протоколом инструментального обследования от <ДАТА9> года с фотофиксацией нарушения по адресу: <АДРЕС>;

- свидетельством о поверке средства измерений от <ДАТА14> года; - извещением ОГИБДД УМВД России по г. Н. Новгороду от <ДАТА15> года; - копией документов, удостоверяющих личность фио2;

- объяснениями фио2 от <ДАТА10>; - приказом по личному составу, согласно которому фио2 переведен на должность исполняющего обязанности начальника <АДРЕС> дистанции инфраструктуры -филиал ОАО «РЖД» с <ДАТА17> года; - приказом о распределении обязанностей между начальником дистанции, главным инженером и заместителем начальника дистанции <АДРЕС> дистанции инфраструктуры от <ДАТА18> - листом ознакомления работников с локальным нормативным актом (приказом от <ДАТА19>), в соответствии с которым фио2 ознакомлен с приказом от <ДАТА19>;

- карточками <НОМЕР> и 107 на железнодорожные переезды. Имеющиеся в деле материалы оформлены в соответствии с действующим законодательством. Суд считает данные доказательства достоверными, оснований им не доверять нет, так как они последовательны и не противоречат друг другу. Дав оценку представленным доказательствам, суд находит, что вина фио2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, доказана полностью. Исследовав материалы дела, мировой судья находит квалификацию бездействия фио2 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ верной, а вину в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. С учетом изложенного суд полагает, что в целях предупреждения совершения фио2 новых аналогичных правонарушений, ему следует назначить наказание в виде штрафа в доход государства. Руководствуясь ст.ст.12.34 ч.1, 29.9. - 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главного инженера <АДРЕС> дистанции инфраструктуры - структурного подразделения филиала ОАО «РЖД» фио2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по г. Н. Новгороду)

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 22701000 Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС> Новгород

р/с <***>

счёт банка получателя 40102810745370000024

БИК <НОМЕР> УИН 18810452253800000599 Постановление <НОМЕР> Предупредить фио2 об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов). Разъяснить фио2 что в силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предложить фио2 после оплаты административного штрафа квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода <АДРЕС> области путем подачи жалобы через судебный участок <НОМЕР> Канавинского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области.

Мировой судья подпись фио1 Копия верна Мировой судья фио1

Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении <НОМЕР> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Канавинского судебного района г. Н. Новгорода <АДРЕС> области