Постановление от 3 июня 2025 г. по делу № 5-308/2025

Решение по административному делу

73 MS0003-01-2025-001570-25 Дело № 5-308/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 06 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка №3 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Попова Е.Д., при секретаре Шамшуваровой А.С.,

при участии в судебном заседании помощника прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Селезнева В.В<ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, <ДАТА2> по статье 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, являясь должностным лицом - директором ООО управляющая компания «Коммунальный стандарт», расположенного по адресу: <АДРЕС> не выполнил требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в трехдневный срок со дня получения поручения. ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с постановлением не согласен, поскольку данный пакет документов уже неоднократно предоставлялся в прокуратуру, все имеющиеся в распоряжении управляющей компании документы были предоставлены в срок. Что касается тех документов, не предоставление которых вменяет прокуратура, то эти документы в управляющей компании отсутствуют. В частности, копии договоров об управлении/обслуживания МКД <НОМЕР>, МКД <НОМЕР> не могли быть предоставлены, поскольку МКД <НОМЕР> находится на непосредственном управлении, договор обслуживания в УК отсутствуют, а по МКД <НОМЕР> договор заключен с администрацией, его тоже нет в УК; сведения о доходах/расходах на обслуживание указанных МКД в 2024-2025 годах содержатся в годовых отчетах, имеющихся в свободном доступе, по 2025 году отчета пока нет; собираемостью денежных средств на обслуживание УК не занимается, этим занимается РИЦ; претензионная деятельность по взысканию задолженности в настоящий момент не проводится, поскольку счета УК арестованы, нет денег платить сотрудникам; реестр заявок по указанным МКД на проведение ремонтных работ, в том числе по аварийным ситуациям, с разбивкой за 2024-2025 года в принципе не ведется в УК. Указал, что в письменном виде такого ответа прокуратуре не давалось. Помощник прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Селезнев В.В. в судебном заседании пояснил, что доводы постановления поддерживает, об отсутствии в управляющей компании документов: копии договоров об управлении/обслуживания МКД <НОМЕР>, МКД <НОМЕР>; сведения о доходах/расходах на обслуживание указанных МКД в 2024-2025 годах, с указанием собираемости денежных средств на обслуживание, проводимая претензионная деятельность по взысканию задолженности; реестр заявок по указанным МКД на проведение ремонтных работ, в том числе по аварийным ситуациям, с разбивкой за 2024-2025 года в прокурату не были предоставлены. Каких-либо пояснений относительно отсутствия этих документов в письменном виде, а также о причинах их отсутствия, а также ходатайства о продлении срока предоставления документов в прокуратуру не поступало.

Выслушав ФИО3, помощника прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Селезнева В.В., изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора ООО управляющая компания «Коммунальный стандарт» ФИО3 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Вина директора ООО управляющая компания «Коммунальный стандарт» ФИО3 подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.05.2025 г.; решением о проведении проверки №98 от 22.04.2025; запросом от 22.04.2025, направленным в адрес ООО «УК КС»; ответом на запрос; другими материалам дела.

Как установлено в судебном заседании, 04.04.2025 в филиал ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в г. Ульяновск поступило письмо от ООО «УК «КС» об аварийном состоянии систем ДВК в многоквартирных домах: <АДРЕС> отключении данных домов с целью избежаниенесчастных случаев. Указанные дома обслуживаются и находятся на управлении ООО «УК «Коммунальный Стандарт», ООО «УК «Рассвет» директором которых является ФИО3 Согласно проведённому в июне 2024 года ООО «ДВК Сервис» обследо­ванию системы ДВК находились в удовлетворительном состоянии. Вместе с тем, проведенными <ФИО2> обследованиями си­стем ДВК в декабре 2024 и январе 2025 годов установлено, что вентиляционные каналы и дымоходы в указанных многоквартирных домах находятся в аварийном состоянии. В связи с этим 22.04.2025 вынесено решение о проведении проверки в отношении ООО «УК «КС».

Прокуратурой района директору ООО «УК «КС» 22.04.2025 направлен запрос о предоставлении в срок до 25.04.2025 следующие сведения и копии документов: - о причинах приостановления подачи газоснабжения многоквартирных домах: <АДРЕС>, произошедших в истекшем периоде 2025 г. С обоснованием выводов о необходимости отключения данных МКД от газоснабжения; - копии договоров с подрядными организациями по обследованию, обслуживанию систем ДВК и ВК в указанных МКД, копии документов подтверждающих произведенных работ по данным договорам, об оплате услуг подрядной организации; - утвержденные графики периодичности проверок систем ДВК и ВК,с указанных МКД, сведения, подтверждающие выполнение указанных обследований согласно графику; - копии договоров об управлении/обслуживания по указанным МКД; - с указанием домов, где проведены общие собрания, с повесткой проведения ремонтных работ систем ДВК и ВК, результаты голосований с приложением протоколов), в случае отказа собственников или отсутствия кворума для принятия решения, указать причины, принятые меры к ремонту систем ДВК и ВК. В случае если бюллетени собственниками указанных МКД не сданы в управляющую компанию, какие меры управляющей организацией приняты к их истребованию. - копии договоров с подрядными организациями по ремонту систем ДВК и ВК в указанных МКД, копии документов подтверждающих произведенных работ по данным договорам, об оплате услуг подрядной организации; - сроки проведения ремонтных работ систем ДВК и ВК в указанных МКД. - сведения о доходах/расходах на обслуживание данных МКД в 2024-2025 годах, с указанием собираемости денежных средств на обслуживание, проводимая претензионная деятельность по взысканию задолженностей; - реестр заявок по указанным МКД на проведение ремонтных работ, в том числе по аварийным ситуациям, с разбивкой за 2024-2025 года. Указанный запрос 22.04.2025 направлен на электронный адрес учреждения. Данное письмо директором ООО «УК «КС» получено, им подготовлен ответ. Однако к указанному сроку истребуемые документы в полном объеме представлены не были, а именно не представлены: - копии договоров об управлении/обслуживания многоквартирным дома <НОМЕР>; - сведения о доходах/расходах на обслуживание указанных МКД в 2024-2025 годах, с указанием собираемости денежных средств на обслуживание, проводимая претензионная деятельность по взысканию задолженностей; - реестр заявок по указанным МКД на проведение ремонтных работ, в том числе по аварийным ситуациям, с разбивкой за 2024-2025 года. В соответствии со ст.ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закона № 2202-1) прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Согласно ст. 24 Закона № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. В свою очередь, ч. 3 ст. 6 Закона № 2202-1 предусмотрено, что неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность. Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья считает установленной вину директора ООО управляющая компания «Коммунальный стандарт» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, то есть в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Доводы директора ООО управляющая компания «Коммунальный стандарт» ФИО3, мировой судья расценивает как избранный им способ защиты, связанный с желанием избежать административной ответственности, поскольку противоречат исследованным в ходе судебного заседания документам.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется. Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать директора общества с ограниченной ответственностью «УК «Коммунальный стандарт» ФИО3 виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, почтовый адрес: 432017, <...>, Банк получателя средств: Отделение Ульяновск Банка России//УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 017308101, счет № получателя средств 40102810645370000061, Получатель: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 732501001, Казначейский счет 03100643000000016800, КБК: 239 1 16 01143019000140, ОКТМО 73701000. Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №3 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Е.Д. Попова