Постановление от 13 января 2025 г. по делу № 5-17/2025

Решение по административному делу

УИД 61МS0205-01-2024-004708-74 № 5-12-17/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

14 января 2025 года г. Таганрог

Мировой судья в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 12 Коноплев И.В., с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении руководителя МКУ «АЛЬТЕРНАТИВА» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 17, паспорт <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3>, У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь руководителем МКУ «АЛЬТЕРНАТИВА», юридический адрес: <...> 29.01.2024 представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 2023 год, чем нарушила п.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ. На рассмотрение дела ФИО1 явилась, вину не признала, сведения указанные в протоколе о привлечении к административной ответственности оспаривала сославшись на то, что была назначена на должность и.о. руководителя МКУ «АЛЬТЕРНАТИВА» с 22.04.2024 приказом Председателя КУИ г.Таганрога №12-МП/Л от 19.04.2024, а вменяется совершение правонарушения 29.01.2024года. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: В соответствии с частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу положений статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом в соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. На основании части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Мировым судьей установлено, что в адрес ФИО1 (<...>) было направлено извещение о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении, с указанием даты, места и времени. 09.12.2024 в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности - руководителя МКУ «АЛЬТЕРНАТИВА» ФИО1, был составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ. Соответственно, протокол об административном правонарушении 10.12.2024 был направлен ФИО1 (по адресу:<...>). Вместе с тем, как следует из выписки от 10.12.2024 ЕГРЮЛ №ЮЭ9965-24-173041210 ФИО1 с 27.04.2024, согласно записи 2246100268951, исполняла обязанности руководителя МКУ «АЛЬТЕРНАТИВА». Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может бытьподвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с частями 1 - 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ установлен запрет на использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Согласно статье 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В судебном заседании установлено, что на момент вменяемого правонарушения 25.01.2024 года ФИО1 не являлась должностным лицом - исполняющим обязанности руководителя МКУ «АЛЬТЕРНАТИВА», что подтверждается выпиской от 10.12.2024 из ЕГРЮЛ №ЮЭ9965-24-173041210, приказом МКУ «АЛЬТЕРНАТИВА» от 18.03.2024 №13-л, приказом МКУ «АЛЬТЕРНАТИВА» от 12.04.2024 №17-л, приказом Председателя КУИ г.Таганрога №12-МП/Л от 19.04.2024 о назначении ФИО1 исполняющей обязанности директора МКУ «АЛЬТЕРНАТИВА» с 22.04.2024. Таким образом, ФИО1 приступила к исполнению обязанностей руководителя МКУ «АЛЬТЕРНАТИВА» с 22.04.2024. Статьей 29.9 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения дела об административномправонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ. В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При установленных мировым судьей обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя МКУ «АЛЬТЕРНАТИВА» ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи отсутствием события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя МКУ «АЛЬТЕРНАТИВА» ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить в связи отсутствием события административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Таганрогский городской суд через мирового судью в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 12 в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Коноплев И.В.