Постановление от 4 июня 2025 г. по делу № 05-0311/454/2025

Дело № 5-0311/454/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июня 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 109 района Богородское г. Москвы Максимова Ю.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 454 района Богородское г. Москвы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, в отношении

должностного лица – генерального директора наименование организации (***, юридический адрес: адрес, адрес)

ФИО1 (паспортные данные дата, адрес, паспортные данные......... *** адрес в адрес, адрес регистрации: адрес), сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

установил:

ФИО1 дата в время, являясь должностным лицом - генеральным директором наименование организации совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, которое заключается в нарушении требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, при следующих обстоятельствах:

Преображенской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при обслуживании лифтов и лифтового оборудования многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес.

Установлено, что обслуживание многоквартирного дома по адресу: адрес, осуществляет наименование организации.

В ходе данной проверки выявлены следующие нарушения:

1. Отсутствуют руководства по эксплуатации лифтов зав. №№ телефон, телефон, что является нарушением п.п. «а» п. 4 Постановления Правительства РФ от дата № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», п. 3 адресст. 3 адресмента Таможенного наименование организации, принятого решением Комиссии Таможенного союза евразийского экономического сообщества от дата № 824;

2. Отсутствует договор со специализированной организацией на техническое обслуживание лифтов зав. №№ телефон, телефон, что является нарушением п.п. «г» п. 9 Постановления Правительства РФ от дата № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»;

3. Отсутствует квалифицированный персонал, выполняющий работы по обслуживанию, ремонту систем диспетчерского (операторского) контроля за работой лифтов зав. №№ телефон, телефон, что является нарушением п.п. «р» п. 4 Постановления Правительства РФ от дата № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»;

4. наименование организации не назначило распорядительным актом из числа квалифицированного персонала, диспетчеров по контролю за работой лифтов, что является нарушением п.п. «и» п. 17 Постановления Правительства РФ от дата № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»;

5. Не передается информация от лифтов зав. №№ телефон, телефон, подключенных к системе диспетчерского контроля за их работой, о срабатывании электрических цепей безопасности, о несанкционированном открывании дверей шахт, об открытии крышек устройств управления лифтами без машинного помещения, что является нарушением п.п. «а» п. 4 Постановления Правительства РФ от дата № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», п. 1 адресст. 4 адресмента Таможенного наименование организации, принятого решением Комиссии Таможенного союза евразийского экономического сообщества от дата № 824, п. 4 Приложения № 1 к Техническому регламенту.

Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: адрес.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Преображенской межрайонной прокуроры г. Москвы не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата;

- решением о проведении проверки от дата;

- справкой о результатах проверки от дата;

- приказом о вступлении в должность;

- решением по продлению полномочий;

- договором управления МКД;

- актом технического освидетельствования лифта 156-24пто;

- актом технического освидетельствования лифта 155-24пто;

- ведомостью выявленных нарушений;

- актом ввода в эксплуатацию;

- паспортом лифта телефон;

- паспортом лифта телефон;

- иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 5 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с указанным кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской адрес и муниципальных правовых актов.

На основании пп. а, о, р п. 4 Постановления Правительства РФ от дата № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» (далее - Правила) организация безопасного использования и содержания объекта обеспечивается владельцем объекта и включает в зависимости от вида объекта реализацию следующих мер:

а)соблюдение требований технического регламента Таможенного наименование организации, технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», настоящих Правил, руководства (инструкции) по эксплуатации объекта и руководства (инструкции) по эксплуатации системы диспетчерского (операторского) контроля (при наличии);

о)размещение на основной посадочной площадке (этаже) объекта информации с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта;

р)соответствие квалификации работников владельца объекта требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций.

Согласно пп. г п. 9 Правил ввод в эксплуатацию, содержание и использование объекта осуществляются при наличии договора (договоров) со специализированной организацией в случае его заключения в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, а также иных документов, подтверждающих соблюдение требований, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил.

Исходя из пп. и, в п. 17 Правил Лицо, осуществляющее выполнение указанных в пункте 16 настоящих Правил видов работ, должно обеспечить:

в) допуск квалифицированного персонала к выполнению соответствующих видов работ на основании распорядительного акта;

и) назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала:

лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта. На это лицо возлагается контроль за работой лифтеров, операторов подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов и диспетчеров по контролю за работой лифтов; лица, ответственного за организацию обслуживания и ремонта объекта. На это лицо возлагается контроль за работой электромехаников по лифтам (подъемным платформам для инвалидов), электромехаников пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов. Сведения об указанном лице (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, дата и номер распорядительного акта о его назначении) и его подпись вносятся в паспорт объекта. В случае выполнения владельцем объекта работ по эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, объекта самостоятельно допускается возлагать обязанности лица, ответственного за организацию эксплуатации объекта, на лицо, ответственное за организацию обслуживания и ремонта объекта; электромеханика по лифтам (подъемным платформам для инвалидов), электромеханика пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки) и эскалатора из числа квалифицированного персонала по обслуживанию и ремонту объекта. В распорядительном акте указываются сведения о местонахождении каждого закрепленного за работником объекта с указанием заводского номера и номера объекта в соответствующем реестре объектов; лифтера, оператора подъемной платформы для инвалидов, пассажирского конвейера (движущейся пешеходной дорожки), эскалатора и диспетчера по контролю за работой лифтов.

Согласно адресст. 4 адресмента Таможенного наименование организации, принятого решением Комиссии Таможенного союза евразийского экономического сообщества от дата № 824 (далее - ТР ТС 011/2011), для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования: использование лифта по назначению, проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя; выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта квалифицированным персоналом; проведение оценки соответствия в форме технического освидетельствования лифта в порядке, установленном статьей 6 указанного технического регламента; по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замене с учетом оценки соответствия.

Таким образом, указанные Правила устанавливают требования к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее - объекты), что обуславливает обязанность их выполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

ФИО1 как генеральный директор наименование организации, то есть лицо, осуществляющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные и управленческие функции в данной организации вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей допустил нарушения требований к обеспечению безопасности лифтов, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, связанные с ненадлежащим обслуживанием технических помещений и систем жилых домов, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Каких-либо исключительных оснований для признания действий ФИО1 малозначительными, согласно ст. 2.9. КоАП РФ, суд не усматривает.

Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает характер совершенного генеральным директором наименование организации ФИО1 административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ для должностных лиц.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать должностное лицо – генерального директора наименование организации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа

Получатель платежаПолучатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>)

ИНН<***>

КПП770401001

Расчетный счет03100643000000017300

Корреспондентский счёт40102810545370000003

Банк получателя платежаГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК004525988

ОКТМО45374000

КБК80511601093010000140

УИН0356140805003114542501782

Назначение платежаШтраф. Номер дела 05-0311/454/2025, постановление от дата по Ст. 9.1.1, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 454 тел.: телефон

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 454 района Богородское г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Преображенский районный г. Москвы в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.

Мировой судья Максимова Ю.А.