Постановление от 26 февраля 2025 г. по делу № 05-0106/17/2025

Дело № 5-106/17/2025

УИД: 24MS0017-01-2025-000396-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2025 года г. Бородино

Мировой судья судебного участка № 17 в г. Бородино Красноярского края Яковлева Е.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Омега» ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

25.04.2024 в 18 часов 12 минут в торговом объекте «Маяк», расположенном по адресу: ***, директор ООО «Омега» ФИО1 допустил реализацию алкогольной продукции с нарушением правил ее розничной продажи, а именно: продавец Б.Н.В. осуществила розничную продажу двух бутылок пива «ESSA», объемом 0,4 литра и стоимостью 93 руб. каждая, итого на общую сумму 186 руб., без применения контрольно-кассовой техники в нарушение требований п. 10 ст. 16 ФЗ РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ФИО1 и его представитель П.Е.С., действующая на основании доверенности б/н от 09.01.2025, сроком на 1 год, не явились, не возражали против рассмотрения дела в их отсутствие, что подтверждается телефонограммами.

До начала судебного заседания ФИО1 в материалы дела представлены письменные пояснения, в которых при назначении ему наказания он просит учесть в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств: совершение им административного правонарушения впервые, отсутствие вследствие совершения правонарушения причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также имущественного ущерба. Полагает, что назначение наказания в виде административного штрафа не соответствует тяжести совершенного им правонарушения и степени его вины, как лица, впервые привлекаемого к административной ответственности, в связи с чем, усматривает наличие оснований для замены штрафа на предупреждение.

Исследовав письменные доказательства по делу, нахожу вину директора ООО «Омега» ФИО1 в совершении правонарушения установленной совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 2502500001/27 от 20.02.2025, согласно которому на основании заключенного между ООО «Омега» и В.О.В. договора подряда № *** от 14.08.2023 в торговом объекте «Маяк», расположенном по адресу: ***, ООО «Омега» в лице директора ФИО1 при наличии соответствующей лицензии, сроком действия с 14.08.2023 по 25.07.2017, осуществляет розничную продажу алкогольной продукции. 25.04.2024 в 18 час. 12 мин. в торговом объекте «Маяк» (***) при проведении проверочных мероприятий, направленных на выявление и пресечение правонарушений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции, был выявлен факт нарушения требований п. 10 ст. 16 ФЗ РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно: продавец Б.Н.В., *** г.р., осуществила розничную продажу 2-х бутылок пива «ESSA», объемом 0,4 л. и стоимостью 93 руб. каждая, итого на общую сумму 186 руб. без применения контрольно-кассовой техники;

- рапортом ОД ДЧ МО МВД России «Бородинский» В.Е.В. от 25.04.2024, согласно которому 25.04.2024 в 18 час. 15 мин. по телефону в ДЧ поступило сообщение от инспектора группы ИАЗ МО МВД России «Бородинский» Б.И.В. о том, что в магазине «Маяк», расположенном по адресу: ***, реализована алкогольная продукция без применения ККТ;

- протоколом проверки предприятия торговли (сферы услуг) от 25.04.2024, согласно которому в ходе проверки торгового объекта «Маяк» (***) выявлена продажа алкогольной продукции без использования кассового аппарата;

- протоколом осмотра принадлежащих физическому, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, и находящихся там вещей и документов от 25.04.2024, из которого следует, что в ходе осмотра изъяты две бутылки пива «ESSA», объемом 0,4 л.;

- письменными объяснениями продавца Б.Н.В. от 25.04.2024, согласно которым 25.04.2024 примерно в 18 час. 12 мин., находясь на рабочем месте в магазине «Маяк» по адресу: ***, при продаже алкогольной продукции – 2 бутылок пива «ESSA», крепостью 6,5% и объемом 0,4 л. каждая, она не применила контрольно-кассовый аппарат, при этом пояснила, что вину признает, в содеянном раскаивается;

- актом от 26.04.2024 приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение.

- справкой по лицу на имя Б.Н.В.;

- копией трудового договора № *** от 10.01.2017, заключенного между ООО «Империя» в лице директора Б.А.А. (работодателем) и Б.Н.В. (работником);

- копией приказа (распоряжения) от 18.04.2022 о приеме работника ФИО1 на работу;

- копией решения единственного учредителя ООО «Омега» ФИО1 от 13.04.2022;

- копией приказа от 13.04.2022 о назначении ФИО1 на должность директора ООО «Омега»;

- копией устава ООО «Омега», утв. 13.04.2022;

- копией договора субаренды от 20.02.2023, заключенного между ООО «Империя» в лице директора Б.А.А. (субарендодателем) и ООО «Омега» в лице директора ФИО1 (субарендартором);

- копией договора подряда № *** от 14.08.2023, заключенного между ООО «Омега» в лице директора ФИО1 (заказчиком) и В.О.В. (подрядчиком), в соответствии с подп. 3.5.1 которого последняя вправе привлекать для исполнения предусмотренных договором работ третьих лиц (субподрядчиков) без согласования с заказчиком;

- копией дополнительного соглашения от 14.08.2023 к договору подряда № 19 от 14.08.2023;

- копией товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию от 13.03.2024, предоставленной ООО «Империя»;

- письменными объяснениями от 10.01.2025 представителя ООО «Омега» в лице директора ФИО1 – П.Е.С., действующей на основании доверенности б/н от 09.01.2025, сроком на 1 год;

- сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ООО «Омега» по состоянию на 13.01.2025;

- выпиской из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении ООО «Омега» по состоянию на 28.01.2025 (лицензия на РПА является действующей);

- письменными объяснениями директора ООО «Омега» ФИО1;

- справкой по лицу и копией паспорта на имя ФИО1

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает. Нарушений требований закона при их составлении не допущено.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ) розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Абзац 12 пункта 10 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ указывает на осуществление розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

В силу п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ " юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение вышеуказанных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что продавец торгового объекта «Маяк» (***) Б.Н.В., состоящая в трудовых отношениях с ООО «Империя» в лице директора Б.А.А., 25.04.2024 в 18 час. 12 мин. осуществила розничную продажу двух бутылок пива «ESSA», объемом 0,4 литра и стоимостью 93 руб. каждая, на общую сумму 186 руб., без применения контрольно-кассовой техники.

При этом в вышеуказанном торговом объекте поставка алкогольной и спиртосодержащей продукции и ее розничная продажа осуществляется ООО «Омега» в лице директора ФИО1 на основании договора субаренды от 20.02.2023; договора подряда № 19 от 14.08.2023 и дополнительного соглашения к нему от 14.08.2023, а также действующей лицензии, таким образом, именно директором ООО «Омега» ФИО1 допущено нарушение требований п. 10 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

На основании изложенного, оценивая все доказательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу, что действия директора ООО «Омега» ФИО1 подлежат квалификации по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом личности виновного, характера и обстоятельств совершения правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить директору ООО «Омега» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Вопреки доводам ФИО1, изложенным в письменных объяснениях, у суда не имеется оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Как установлено судом, действительно, ООО «Омега» включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в подтверждение чего в материалы дела представлена выписка по состоянию на 13.01.2025, административное правонарушение директором ООО «Омега» ФИО1 совершено впервые, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела сведений об обратном не содержат, причинение имущественного ущерба не установлен.

Вместе с тем, анализируя положения ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья приходит к выводу о невозможности замены назначенного директору ООО «Омега» ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, поскольку отсутствует совокупность всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а совершенным административным правонарушением, заключающимся в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

При этом, разрешая в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ вопрос об изъятых в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении предметов административного правонарушения, мировой судья полагает, что оснований для применения к ФИО1 дополнительного вида наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Омега» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей, без конфискации алкогольной продукции.

Штраф подлежит оплате в 60-дневный срок после вступления постановления в законную силу по реквизитам: ИНН <***> КПП 246001001 УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края л/с <***>) расчётный счёт <***> в отделение Красноярск, г. Красноярск, БИК 010407105, к/с 03100643000000011900, ОКТМО 04707000, КБК 43911601153010000140, УИН 0210185800175001062514183, УИП 1010000000000417193176.

Подлинник квитанции об уплате штрафа предоставляется в судебный участок № 17 в г. Бородино Красноярского края.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок после вступления постановления в законную силу, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста сроком до 15 суток, либо в виде обязательных работ сроком до 50 часов.

Изъятый в ходе осмотра 25.04.2024 торгового объекта «Маяк» (***) товар: две бутылки пива «ESSA», объемом 0,4 литра каждая, находящийся на хранении в МО МВД России «Бородинский», вернуть по принадлежности директору ООО «Омега» ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Бородинский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Е.О. Яковлева

«СОГЛАСОВАНО»

Мировой судья Яковлева Е.О.

___________________