Постановление от 24 сентября 2025 г. по делу № 05-3582/431/2025

Дело № 5-2298/431/2025

УИН: 77RS0031-02-2025-013801-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2025 года города Москва

Мировой судья судебного участка № 469 поселения Сосенское города Москвы Дерунова О.С., и.о. мирового судьи судебного участка № 431 поселения Сосенское города Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица начальника участка ООО «Строй Групп» - ФИО1, *

УСТАНОВИЛ:

18 августа 2025 государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора Отдела Госавтоинспекции УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника участка ООО «Строй Групп» - ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что в ходе проведения проверки установлено, что 14.07.2025 года в 16 час. 28 мин. по адресу: г. Москва, <...>, к 2, пом. 84П допущено нарушение п. 5.2.27, 5.2.22, 5.4.22, 5.2.2, 5.1.5, 5.1.13, 5.5.5, ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.22 ГОСТ Р 50597-2017, п. 4.5.1.7 ГОСТ Р 52766-2007, п. 14 ОП ДПС ПДД РФ, а именно: не соблюдены обязательные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ, в безопасном для дорожного движения состоянии. Так, отсутствуют временные предварительные дорожные знаки: 1.25 «Дорожные работы», 1.20.3 «Сужение дороги», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; ограничена видимость лицевой поверхности дорожного знака 1.34.1 «Направление поворота»; наложены друг на друга дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 1.34.1 «Направление поворота»; отсутствует непосредственный временный дорожный знак 4.2.2 «Объезд препятствия слева», тем самым обществом создана угроза безопасности дорожного движения при пользовании участком дороги, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 был извещен надлежащим образом о судебном заседании, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, фотоснимки, объяснения, приобщенные в судебном заседании, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина установлена в ходе рассмотрения дела и объективно подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 18.08.2025 № 77ФП796647, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола представителем получена;

- протоколом осмотра;

- акт о проведении постоянного рейда;

- копия фотофиксации;

- письменными объяснениями;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;

- иными материалами.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические обстоятельства дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Права лица, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении, соблюдены.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы дела составлены уполномоченными на то лицами с соблюдением установленных законом требований.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. При этом обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Судом установлено, что 14.07.2025 государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора Отдела Госавтоинспекции УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица начальника участка ООО «Строй Групп» - ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

При таких обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

При таких обстоятельствах с учетом характера противоправного деяния оснований для признания его малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания, характер совершенного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его последствия, поведение привлекаемого к ответственности юридического лица, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения размера назначенного административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до размера не менее половины минимального размера, и считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностного лица начальника участка ООО «Строй Групп» - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по г. Москве (УВД по СЗАО г. Москвы, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 773401001, ОКТМО: 45370000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, БИК: 004525988, кор./сч.: 40102810545370000003, Расчетный счет: <***>, УИН: 18810477259180000460, КБК: 18811601123010001140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 5-3582/431/2025.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Разъяснить последствия, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении установленного законом срока, будет изготовлен второй экземпляр указанного постановления для направления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Щербинский районный суд города Москвы через судебный участок № 431 поселения Сосенское города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.С. Дерунова