Постановление от 6 ноября 2025 г. по делу № 5-356/2025

УИД 23MS0136-01-2025-002877-05 Дело № 5 - 356/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Красносельский Гулькевичский район 07 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка №136 Гулькевичского района Краснодарского края Багмет Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА> года рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершила административное правонарушение - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 17 сентября 2025 года в 11 час. 00 мин. в ходе документальной проверки в отношении ИП ФИО1 допустила нарушение установленного порядка предоставления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, а именно индивидуальным предпринимателем осуществляется предпринимательская деятельность с 09.07.2025 по адресу <АДРЕС> без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) - Роспотребнадзора, что является нарушением ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п.п.2, 3 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учете указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ №584 от 16.07.2009, действовавших во время совершения правонарушения. Согласно информации Единой информационно-аналитической системы Роспортребнадзора выход первого чека - 09.07.2025. У ИП ФИО1 основной вид деятельности - ОКВЭД 56.10 «Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания», о начале осуществления которой требуется направление уведомления в уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти. Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <АДРЕС>, в Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому края - уполномоченный орган государственного контроля (надзора) не представлено. В силу ч.1 ст.8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 №294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Частью 5 федерального закона №294-ФЗ определено, что уведомление о начале осуществления отдельных видов деятельности индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Согласно п.п.2, 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584, действовавших во время совершения административного правонарушения, в силу положений ч.1 ст.1.7 КоАП РФ - уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению №1 (далее - перечень работ и услуг). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6-8, 10-18, 22-31, 33-46, 37-44, 46-53, 56-64, 67, 73, 74, 76-78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

ФИО1, надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного заседания, не явилась, сведения об уважительности причин неявки отсутствуют, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил. Мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 030680 от 09.10.2025 по ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, в котором указано событие административного правонарушения; - актом внеплановой документарной проверки №23250041000118678446 от 17.09.2025 в отношении ИП ФИО1, из которой следует, что деятельность ИП (основной вид деятельности ОКВЭД 56.10 «Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания») осуществляется с 09.07.2025 (согласно выгрузке по первому чеку), а уведомление о начале деятельности не представлено; - сведениями из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1; - актом выездного обследования от 22.07.2025,

- протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов от 22.07.2025 в отношении ИП ФИО1 по адресу <АДРЕС>, которым зафиксировано, что по данному адресу расположена кофейня, где осуществляет деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания ИП ФИО1 - фототаблицей к протоколу осмотра;

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ, доказана в полном объеме, квалификация его действий определена верно.

В отношении ФИО1 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей учитывается совершение правонарушения впервые. С учетом изложенного мировой судья считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание в пределах санкции ст.19.7.5-1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа, поскольку полагает, что именно данный вид наказания будет отвечать целям административного наказания, указанным в ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Оплату штрафа произвести по реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, Южное ГУ Банка России, БИК 010349101, единый казначейский счет 40102810945370000010, ОКТМО 03613000, КБК 83611601193019000140 казначейский счет 03100643000000011800, УИН 0411434013600356259750119. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить мировому судье по адресу: <...> в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: