Постановление от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-276/2025

УИД50MS0271-01-2025-003886-12 Дело № 5-276/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2025 года

Московская область, муниципальный округ Шатура, с. Дмитровский Погост

Мировой судья судебного участка № 317 Шатурского судебного района Московской области Полоскова Е.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Профикроль» ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, СНИЛС: <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Профикроль», 27.12.2024 в 00:01 час., находясь по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представила в установленный законом срок в орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения (отчетность по форме ЕФС-1) о дате окончания договора гражданско-правового характера 25.12.2024 в отношении застрахованного лица <ФИО1> (окончание договора ГПХ 25.12.2024, сведения представлены 28.12.2024), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.21-26, 32-37). Не явившись в судебное заседание, ФИО2 самостоятельно распорядилась своими процессуальными правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив всю совокупность доказательств, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.25 КоАП РФ, и виновность ФИО2 в его совершении полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 060S20250011430 от 16.09.2025 (л.д.3,4); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.7); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д.8,9); форма ЕФС-1 (л.д.12); скриншотом из программы о предоставлении сведений по форме ЕФС-1 28.12.2024 (л.д.13); актом о выявлении нарушений от 25.02.2025 № 060S18250005509 (л.д.14); копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от 25.03.2025 № 060S19250005329 (л.д.15). У суда нет оснований не доверять вышеуказанным письменным доказательствам, поскольку они собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в приложенных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено. Порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушен. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие ФИО2 надлежащим образом извещенной о месте и времени его составления. Копия протокола направлена ФИО2 по почте. Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Доказательств того, что нарушение требований закона, вызвано обстоятельствами, не зависящими от должностного лица и объективно являются непреодолимыми, либо в результате непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля руководителя учреждения, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, в материалы дела не представлено. Генеральный директор, осуществляющий функции исполнительного органа, имеющий право без доверенности действовать от имени учреждения, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений (документов). Наличие в организации иных лиц, на которых могут быть возложены выполнение работ по формированию и представлению отчетности, также не снимает с руководителя организации обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные учреждением нарушения в указанной сфере. Действия ФИО2, которая на дату совершения правонарушения являлся генеральным директором ООО «Профикроль», то есть должностным лицом, обязанным осуществлять контроль за соответствующей деятельностью юридического лица в силу своих служебных обязанностей, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Обстоятельств, позволяющих признать совершенное ФИО2 административное правонарушение малозначительным и освободить ее от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не установлено. Действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде отсутствия, в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц. Между тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, применительно к обстоятельствам дела, не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ ("Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено. С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, отсутствием смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 минимальное административное наказание в пределах санкций 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа. По мнению суда, назначенное административное наказание согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела судом не истек. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

генерального директора ООО «Профикроль» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Московской области (ОСФР по г. Москве и Московской области, л/с 04484Ф73010), ИНН <***>, КПП 770801001, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Московской области, г.Москва, БИК 004525987, счет получателя 03100643000000014800, кор/счет 40102810845370000004, ОКТМО 46000000, КБК 79711601230060001140, УИН 79706000000000986073. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. Неуплата административного штрафа в данный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Шатурский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Е. Полоскова