Постановление от 23 октября 2025 г. по делу № 05-0750/383/2025

№ 5-750/383/2025

77MS0383-01-2025-003272-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка №410 Мещанского района г. Москвы, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 383 Мещанского района г. Москвы Ершова Г.А. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №205 от 18.09.2025 года, в 16 часов 00 минут «17» сентября 2025 г. при эксплуатации территории, зданий, помещений, занимаемых ИП ФИО1 по адресу: Московская область, не выполнил в установленные сроки пункты № 1 – 19 предписания № от 28.08.2024 выданного НД и ПР по городскому округу Истра, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

ИП ФИО1 о месте и времени проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется соответствующие доказательства, в суд не явился, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался.

В судебное заседание явился защитник ИП ФИО1 –А.В., однако к участию в деле не был допущен, поскольку представленная доверенность не содержит сведений, что ФИО1 наделяет А.В. представлять его интересы в суде при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В силу ст. 25.1 часть 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица и не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

В данном судебном заседании был допрошен замначальника ОНД и ПР по городскому округу Истра - П.П., который пояснил суду, что в ходе проверки исполнения предписания № от 28.08.2024, которое не обжаловалось в установленном порядке, было установлено неисполнение выданного предписания, а также пояснил, что представленные ИП ФИО1 расчеты риска при проведении проверки были отклонены, так как не соответствуют п.43 ФЗ от 22.07.2008 ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасностии».

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

На основании ст. 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и виновность ИП ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 18.09.2025 № 205;

- актом рейдового осмотра №2508/210-50/153-В/АРО от 17.09.2025;

- протоколом осмотра от 15.09.202;

-  протоколом по результатом исследования работоспособности системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре №131-СОУЭ/2025 от 15.09.2025;

-  решение прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведении внепланового контрольного мероприятия № ЕРКНМ-7/5-18236-25- от 06.08.2025;

- предписанием об устранении нарушений обязательных требований №2407/210-50/148-П/ПРО от 28.08.2024;

- актом рейдового осмотра №2407/210-50/148-П/АРО от 28.08.2024;

- иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и доказанности вины ИП ФИО1 в его совершении.

Поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, связано с исполнением обязанности по государственному пожарному надзору, оно является обязательным для исполнения в установленный срок и за нарушение данного предписания наступает административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют, и в ходе судебного разбирательства не представлено, доказательств, подтверждающих тот факт, что в ходе осуществления своей деятельности ИП ФИО1 приняты все зависящие от него меры по выполнению в установленный срок, требований выданного предписания, а также не имеется доказательств, свидетельствующих об отсутствии у названного лица реальной возможности соблюдения вышеуказанных требований, принятия всех направленных на предупреждение совершения административного правонарушения мер.

Также следует отметить, что лицо обязано осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, тогда как общество в данном случае не проявило той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась при организации исполнения предписания, и, не приняло все зависящие меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

При таких обстоятельствах, имеющиеся в деле доказательства объективно свидетельствуют о бездействии лица относительно исполнения выданного административных органом предписания, которое само по себе выдано в пределах предоставленных полномочий, а, следовательно, о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, освобождающих ИП ФИО1 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения и его последствия, а также данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие смягчающих либо отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в приделах санкции статьи.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007503832506878, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0750/383/2025, постановление от 24.10.2025 по Ст. 19.5, Ч.12 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 383 тел.: <***>.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 383 Мещанского района гор. Москвы (<...>) либо на электронную почту: mirsud410@ums-mos.ru (Тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-750/383/2025)

Копию данного постановления вручить представителю Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Истра для сведения.

разъяснив ИП ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в указанный срок влечет, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Постановление может быть обжаловано в Мещанский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Г.А. Ершова