Постановление от 2 марта 2017 г. по делу № 5-64/2017




Решение по административному делу

Дело № 5-64/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

2 марта 2017 года г. Маркс



Мировой судья судебного участка № 4 Марксовского района Саратовской области Хмара Л.А., при секретаре Филатовой О.С., рассмотрев административный материал в отношении директора муниципального общеобразовательного учреждения - <ФИО1> Зиновьевой Н.В., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:


директор муниципального общеобразовательного учреждения - <ФИО1> Зиновьева Н.В. не выполнила в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах.

01.02.2016 г. в 09.00 ч. в ходе проведения ведущим специалистом - экспертом Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области внеплановой документарной проверки в отношении МОУ - <ФИО2>, по адресу: Саратовская область, Марксовский район, <АДРЕС>, установлено, что директором Зиновьевой Н.В., п. 3 предписания <НОМЕР> от 24.06.2016 г., не выполнен, а именно: внутренняя отделка не приведена в соответствие гигиеническим требованиям: в спортивном зале на потолке и стенах следы протеков, отслойка красочного слоя, грбок, что не допускает проводить качественную уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств, что является нарушением п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно эпидемиологическом благополучии населения" «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг».

Согласно п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

Ответственность за исполнение предписания .<НОМЕР> от 24.06.2016 г. возложена на директора МОУ - <ФИО2> Зиновьеву Н.В. на основании приказа назначении на должность <НОМЕР>.

Зиновьева Н.В. в судебном заседании пояснила, что ее вина, как должностного лица, в неисполнении предписания имеется, пояснила, что предписание ею не выполнено, ввиду отсутствия денежных средств.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Исследовав материалы дела и изучив доказательства, мировой судья приходит к выводу о виновности Зиновьевой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Так, вина Зиновьевой Н.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 26/06 от 02.02.2017 года о невыполнении в срок законного предписания Восточного территориального отдела по Саратовской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- распоряжением от 08.06.2016 года о проведении проверки муниципального общеобразовательного учреждения - <ФИО1>;

- актом проверки № 000252 от 24.06.2016 года муниципального общеобразовательного учреждения - <ФИО1>, с указанием о невыполнении в срок предписания № 85/06 от 28.09.2016 года;

- предписанием <НОМЕР> от 24.06.2016 года со сроком исполнения до 29.01.2017 года;

- распоряжением от 26.01.2017 года о проведении проверки муниципального общеобразовательного учреждения - <ФИО1> на предмет выполнения предписания <НОМЕР> от 24.06.2016 года;

- актом проверки № 000045 от 02.02.2017 года муниципального общеобразовательного учреждения - <ФИО1>, с указанием о невыполнении в срок пункта 3 предписания <НОМЕР> от 24.06.2016 года;

- приказом о назначении на должность директора муниципального общеобразовательного учреждения - <ФИО1> Зиновьеву Н.В. от <ДАТА14> года;

- уставом муниципального общеобразовательного учреждения - <ФИО1>;

- свидетельством о постановке на учет муниципального общеобразовательного учреждения - <ФИО1> в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия директора муниципального общеобразовательного учреждения - <ФИО1> Зиновьевой Н.В. по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения дела - не установлено.

С учетом всех обстоятельств по дела, установленных в судебном заседании, и исходя из санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает, необходимым назначить директору муниципального общеобразовательного учреждения - <ФИО1> Зиновьевой Н.В. наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:


директора муниципального общеобразовательного учреждения - <ФИО1> Зиновьеву Н.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства, зачислив его на счет: УФК МФ РФ по Саратовской области (ТУ Роспотребнадзора по Саратовской области) (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области), р/с 40101810300000010010; в Банк отделение Саратов, БИК 046311001, ИНН 6454073184, КПП 645401001, ОКТМО 63626000, КБК 14111607000016000140, УИН-0 (поле 22).

Оплата штрафа производиться в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

Копию постановления вручить Зиновьевой Н.В. и начальнику территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Марксовский городской суд Саратовской области в течение 10 дней, с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью со дня составления мотивированного постановления.



Мировой судья Л.А. Хмара

Копия верна

Мировой судья



Суд:

Судебный участок № 4 Марксовского района (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Хмара Лариса Александровна (судья) (подробнее)