Постановление от 17 сентября 2025 г. по делу № 5-249/2025

Решение по административному делу

2025-09-26 02:30:38 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-09-26 02:30:38 ERROR LEVEL 2

On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-249/2025-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 сентября 2025 года г. Щекино Тульской области

Мировой судья судебного участка № 50 Щекинского судебного района Тульской области Осотова В.И.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 50 Щекинского судебного района Тульской области (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО1 не выполнил в установленный срок предписание федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, об устранении нарушений земельного законодательства при следующих обстоятельствах. 02.07.2025 в 00 час. 01 мин. ФИО1 не выполнил в установленный срок предписание Россельхознадзора от 17.09.2024 № 27, а именно в срок до 01.07.2025 не провел комплекс мелиоративных мероприятий (мероприятий по очистке земельных участком от древесной и травянистой растительности, расчистке земель от кочек, первичной обработки почвы) по введению земельных участков в сельскохозяйственное производство, не использовал земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался установленным законом способом путем заблаговременного направления соответствующего уведомления по месту его нахождения - телеграммой, сведения о котором содержатся в ЕГРН, однако, уведомление не доставлено, возвращено в судебный участок за истечением срока хранения. Учитывая изложенное, принимая во внимание разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в п. 6 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья считает ФИО1 надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечившим явку своего представителя, не сообщившим уважительность причин его неявки, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, указанные в п. 1 данной статьи, и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. Согласно ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими имеющимися в деле доказательствами: составленным в отношении ФИО1 относительно вышеуказанных обстоятельств главным государственным инспектором государственного земельного надзора по Тульской области ФИО2 протоколом об административном правонарушении от 03 сентября 2025 № ТЗЕМ-29-25; выданным ФИО1 предписанием Россельхознадзора от 17.09.2025 № 27 об устранении нарушений земельного законодательства в срок до 01.07.2025; актами Россельхознадзора от 14 августа 2025 года № 341, № 342, 13 июля 2025 года № 303 наблюдения за соблюдением обязательных требований; заданиями на проведение контрольных мероприятий от 12 августа 2025 года № 341, № 342; от 09 июля 2025 года № 303; от 09 июля 2025 года № 304; выпиской ЕГРН в отношении земельных участков, <ОБЕЗЛИЧЕНО> фотоматериалами земельных участков<ОБЕЗЛИЧЕНО> сведениями ЕГРН о собственнике вышеуказанных земельных участков, <ОБЕЗЛИЧЕНО> протоколом осмотра на землях сельскохозяйственного назначения от 23 июля 2025 года с фототаблицей - земельных участков, <ОБЕЗЛИЧЕНО> актом выездного обследования от 23 июля 2025 года № 304. Приведенные доказательства получены без нарушений требований закона, противоречий не содержат, оснований не доверять им не имеется, в связи с чем принимаются судом в качестве относимых, допустимых и достоверных. Указанными доказательствами достоверно подтверждено наличие в содеянном ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя. Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено. Основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленные ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, отсутствуют, издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил: признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ наложенный настоящим постановлением административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (Министерство по правовому обеспечению Тульской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 710001001, номер счета получателя платежа 03100643000000016600, корреспондентский счет 40102810445370000059, наименования банка: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула; БИК 017003983, ОКТМО 70648000, КБК 820 1 16 011933 01 0005 140.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 50 Щекинского судебного района Тульской области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При отсутствии документа свидетельствующего об уплате штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению. Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Щекинский межрайонный суд Тульской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 50 Щекинского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.

Мировой судья В.И. Осотова