Постановление от 28 марта 2017 г. по делу № 5-198/2017

Дело № 5 - 198 /17-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 марта 2017 года город Киров

Мировой судья судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова Н.А. Кузнецова, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении

ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», ИНН <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>, юридический адрес: г. Киров, ул. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», юридический адрес: г. Киров, ул. <АДРЕС> не представило в установленный законом срок в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кировской области (далее Кировстат) обязательный экземпляр аудиторского заключения о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год, представление которого предусмотрено пунктом 2 статьи 18 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете».

Срок представления аудиторского заключения о годовой бухгалтерской отчетности за 2015 год не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

В судебном заседании законный представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Титова <ФИО> пояснила, что юридическое лицо при составлении отчетности руководствовалось, в том числе постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 <НОМЕР>, которым изменены предельное значение дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности для малых предприятий с 400млн. рублей до 800 млн. рублей. Полагая, что изменения коснулись и ст. 5 ФЗ от 30.12.2008 № 307-ФЗ, за 2015 год Общество обязательный аудит не проводило. Кроме того, в 4 квартале 2016 года у Общества были финансовые затруднения, связанные с экономическим кризисом, также проводился сертификационный аудит, стоимость которого составила <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. <ОБЕЗЛИЧИНО> коп.. Обращает внимание, что данное правонарушение совершено впервые, в связи с чем просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Суд, заслушав пояснения законного представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации. Обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется вместе с такой отчетностью либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" обязательный аудит проводится в случаях, если объем выручки от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) организации (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов) за предшествовавший отчетному год превышает 400 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 миллионов рублей.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Анализируя материалы дела, суд установил, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», объем выручки которого за предшествовавший отчетному год согласно данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год, составил <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, не представило в установленный законом срок в Кировстат аудиторское заключение годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2015 год.

Факт совершения юридическим лицом данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> (с учетом внесенных <ДАТА7> в него изменений в части исправления описки), в котором изложены обстоятельства правонарушения, а также имеется подпись законного представителя юридического лица; объяснениями директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», согласно которым они руководствовались изменениями, внесенными в постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности», вступившие в законную силу с <ДАТА8>, полагая, что изменения коснулись и ст. 5 ФЗ от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», в связи с чем аудит за 2015 год не проводило; докладной запиской главного специалиста-эксперта отдела региональных счетов, статистики цен и финансов ФИО1 <ФИО> от <ДАТА9> об обнаружении факта нарушения законодательства о предоставлении аудиторского заключения годовой бухгалтерской отчетности; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой местонахождение ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» - г. Киров, ул. <АДРЕС>

Указанные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, опровергающих установленные в протоколе факты, материалы дела не содержат. Каких-либо изменений в части увеличения предельного объёма выручки, при которой необходимо проведение обязательного аудита, в статью 5 ФЗ от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» не вносилось.

Доводы представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» о трудном материальном положении юридического лица, не позволившим организовать проведение обязательного аудита в 2016 году, с учетом объема его выручки за 2015 год суд признает несостоятельными.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего ответственность обстоятельства - признания вины, совершение правонарушения впервые.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения юридическому лицу ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» административного наказания в виде предупреждения, не усматривая оснований для назначения иного, более строгого вида наказания.

Оснований для освобождения ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, мировой судья не находит.

Руководствуясь ст. 19.7, ст. 3.4, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления путем подачи жалобы через мирового судью.


Мировой судья Н.А. Кузнецова