Постановление от 7 июля 2017 г. по делу № 5-544/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-544/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Ульяновск 07 июля 2017 года Мировой судья судебного участка №2 Засвияжского судебного района г.Ульяновска Азизова М.В., рассмотрев материал в отношенииБашкаевой Екатерины Валерьевны, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.6 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Башкаева Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.6 ч.1 КоАП РФ, т.е., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не предоставила в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: Башкаева Е.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представила в установленный срок в ИФНС сведения о среднесписочной численности работников за 2016 год. Срок предоставления данных сведений согласно п.3 ст.80 НК РФ за 2016 год - не позднее <ДАТА3>, фактически сведения до настоящего времени не представлены.

Башкаева Е.В. в судебное заседание не явилась. Как следует из возврата почтового отправления, почтовая корреспонденция адресату не доставлена по причине истечения срока хранения.

В соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

Учитывая, что по указанному в протоколе адресу, как это следует из возврата почтовой корреспонденции, известить Башкаеву Е.В. не представилось возможным по причине истечения срока хранения судебного извещения, извещение ей было направлено с соблюдением Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие правонарушителя по имеющимся доказательствам.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Башкаевой Е.В. в совершении указанного административного правонарушения.

Вина Башкаевой Е.В. в совершенном административном правонарушении доказывается:

- протоколом об административном правонарушении <1> от <ДАТА6>, из которого

следует, что Башкаева Е.В., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представила в установленный срок в ИФНС сведения о среднесписочной численности работников за 2016 год. Срок предоставления данных сведений согласно п.3 ст.80 НК РФ за 2016 год - не позднее <ДАТА3>, фактически сведения до настоящего времени не представлены. Данный протокол составлен надлежащим образом и является доказательством по делу;

- решением <1> от <ДАТА7> о привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» к ответственности за налоговое правонарушение.

Налоговый контроль проводится должностным лицом налогового органа в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок. Поводом для предоставления в установленный срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля, является мотивированный запрос налогового органа, проводящего проверку, соответствующему налогоплательщику. Под налоговым контролем (надзором) следует понимать проведение проверки выполнения и соблюдения налогоплательщиками, а также должностными лицами налоговых органов при осуществлении их деятельности обязательных требований, стандартов, условий, установленных законодательством в сфере налогообложения.

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи, влечет назначение административного наказания.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронном виде, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Из системного анализа приведенных выше норм следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в соответствующие органы тех документов, обязанность представления которых возложена на налогоплательщика нормами налогового законодательства.

Согласно п.3 ст.80 НК РФ налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, численность работников которых превышает указанный предел, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по установленным форматам в электронной форме, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Доказательств надлежащего исполнения налогового законодательства Башкаевой Е.В. в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного, суд находит вину Башкаевой Е.В. в совершении указанного административного правонарушения доказанной полностью и бесспорно.

При определении меры административной ответственности суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, совершившего правонарушение, и полагает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Оснований для прекращения производства по делу, а равно освобождения от административной ответственности, в том числе по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Башкаеву Екатерину Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, перечислив сумму штрафа на счет: получатель: Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (ИФНС по Засвияжскому району), ИНН: 7327033286, Р/с: 40101810100000010003, КБК: 182 1 16 03030 01 6000 140, код ОКТМО: 73701000, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК: 047308001. Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка №2 Засвияжского судебного района г.Ульяновска. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения. Постановление в течение 10 суток со дня получения может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска.Судья М.В. Азизова