Постановление от 25 ноября 2025 г. по делу № 5-729/2025

Дело №5-729/2025 УИД 73MS0029-01-2025-004271-50


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 1 декабря 2025 года г. Ульяновск

Мировой судья судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска Кизирбозунц А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Ульяновска, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, являющейся <ОБЕЗЛИЧЕНО> (паспорт <НОМЕР>),

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, при следующих обстоятельствах: 02.09.2025 индивидуальный предприниматель ФИО2, находясь по адресу<АДРЕС>, в нарушение ч. 1, ч. 4, ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности", не представила в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, по адресу: <АДРЕС>, к. 3 т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения была своевременно и надлежащим образом уведомлена. О причинах своей неявки суду ничего не сообщила. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ наступает за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Согласно п. п. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе видов деятельности, в том числе предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания. Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ в уведомлении о начале осуществления отдельных видов деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии осуществляемой ими предпринимательской деятельности обязательным требованиям. Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 (далее - Правила), согласно которому уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг), в который включена услуги общественного питания (п. 12). В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места. Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п. п. 1 - 18, 22 - 43 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Согласно п. 6(11) Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №0632 от 21.10.2025 года, в котором изложены обстоятельства, инкриминируемого правонарушения; решением о проведении внепланового визита от 08.10.2025г., протоколом осмотра от 21.10.2025г., актом инспекционного визита от 21.10.2025г., предписанием <НОМЕР> от 21.10.2025г., выпиской из <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении ФИО2

Суд не находит оснований сомневаться в представленных письменных доказательствах, которые были составлены уполномоченным должностным лицом.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО2 от административной ответственности, суд не усматривает.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Оснований в данном случае для признания правонарушения малозначительным не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие отягчающих, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.

Разъяснить <ФИО1>, что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности по следующим реквизитам:

ОКЦ № 5 ВВГУ Банка России//УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, л/с <***>) БИК 017308101, р/c 40102810645370000061 ИНН <***>, КПП 732501001, казначейский счет 03100643000000016800, код ОКТМО 73701000, КБК 239 1 16 01193 01 0007 140.

Об исполнении сообщить на судебный участок № 2 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска, через мирового судью.

Мировой судья А.Г. Кизирбозунц