Постановление от 1 октября 2025 г. по делу № 5-488/2025

Решение по административному делу

УИД 50МS0272-01-2025-003966-10 Дело № 5-488/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 октября 2025 года г. Шатура Московской области. Резолютивная часть объявлена 02 октября 2025 года Мировой судья судебного участка № 272 Шатурского судебного района Московской области Мышляев А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица- государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Шатурская центральная районная больница», находящегося по адресу: <...>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, установил: юридическое лицо- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Шатурская больница» (далее ГБУЗ МО «Шатурская больница»), находящееся по адресу: <...> 27.08.2025 г. в 00 часов 00 минут в установленный срок не выполнило законное предписание № 2503/480-50/17-В/ПИВ от 02.04.2025 старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Шатура <ФИО1>, т.е. должностного лица органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения: в здании (главный корпус) в нарушение п. 17 «б» Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» не предоставило протокол эксплуатационных испытаний на пожарную лестницу и не внесло информацию в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не обеспечило исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности (автоматическая система пожарной сигнализации) в отделении хирургии главного корпуса в нарушение п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». В судебном заседании защитник ГБУЗ МО «Шатурская больница» ФИО3, действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснил, что предписание не выполнено из-за недостаточности времени и денежных средств для устранения недостатков, просил учесть, что учреждение является бюджетным, его финансирование производится не своевременно и не в полном объеме. Выслушав ФИО3, исследовав письменные доказательства в их совокупности, нахожу их достаточными и достоверными, а вину ГБУЗ МО «Шатурская больница» установленной.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Виновность ГБУЗ МО «Шатурская больница» подтверждена материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 68 от 09.09.2025, в котором установлено событие административного правонарушения- невыполнение 27.08.2025 г. в 00 часов 00 минут в установленный срок п.п. 1, 2 законного предписания № 2503/480-50/17-В/ПИВ от 02.04.2025 старшего инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Шатура <ФИО1>, т.е. должностного лица органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, подтверждающим факт вынесения предписания, с указанием нарушений и мероприятий по их устранению и срока выполнения предписания; решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 07.08.2025 г.; решением начальника ОНД и ПР по г.о. Шатура <ФИО2> от 06.08.2025 г. о проведении инспекционного визита; актом инспекционного визита внепланового № 2508/480-50/37-В/АИВ от 27.08.2025 г., подтверждающим факт не выполнения предписания.

Относимость и допустимость указанных выше доказательств, у суда сомнений не вызывает. Судом установлено, что предписание было вынесено с соблюдением норм действующего законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что ГБУЗ МО «Шатурская больница» не были приняты все зависящие от него меры по выполнению требований предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что требования предписания обжаловались в установленном законом порядке или не могли быть исполнены в течение предоставленного срока с учетом его продления, уважительных причин невозможности его выполнения юридическим лицом не представлено.

За нарушение данного предписания наступает административная ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. При этом состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, носит формальный характер.

Действия ГБУЗ МО «Шатурская больница» мировой судья квалифицирует по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, признания совершенного ГБУЗ МО «Шатурская больница» административного правонарушения малозначительным или переквалификации действий привлекаемого лица судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние защитника.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

Учитывая, все указанные выше обстоятельства в совокупности, мировой судья считает возможным назначить ГБУЗ МО «Шатурская больница» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10- 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил: признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Шатурская больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей. Уплату штрафа произвести в установленный законом срок по следующим реквизитам: УФК по Московской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, 04482001050); ИНН <***>; КПП 504101001; банк получателя: ГУ банка России по ЦФО// УФК по Московской области г. Москва; БИК 004525987; счет банка получателя платежа 40102810845370000004; счет получателя платежа 03100643000000014800; ОКТМО 46786000; КБК 83811601203019000140; УИН 0341308250027200548820255, наименование платежа: 50МS0272 № 5-488-2025.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ и п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения 10- дневного срока со дня вручения или получения копии постановления, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа. Неуплата административного штрафа в данный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Шатурский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Н. Мышляев