Постановление от 5 мая 2025 г. по делу № 05-0226/119/2025

Судебный участок № 119 в Рыбинском районе - Административное
Суть спора: Иные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (ст. 15.15.7, ч.2 КоАП РФ)




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении № 05-0226/119/2025

адрес 06 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 119 в адрес Елисеенко И.А. (адрес, адрес), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ в отношении должностного лица:

Руководителя муниципального казенного учреждения «Управление культуры, спорта и молодежной политики» адрес ФИО1, родившейся ... года в адрес, проживающей по месту регистрации по адресу: адрес, осуществляющей свои должностные обязанности по паспортные данные......,

У С Т А Н О В И Л:


При проведении соблюдения порядка формирования, утверждения и ведения бюджетных смет в МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» адрес за 2024 год в рамках экспертно-аналитического мероприятия «Проверка использования бюджетных средств, выделенных в рамках муниципальной программы «Развитие культуры адрес» за 2024 год» (совместно с прокуратурой адрес) установлены следующие нарушения:

Проверкой своевременности утверждения бюджетной сметы установлено, что бюджетная смета на 2024 год и плановый период 2025 – 2026 годов составлена и утверждена при отсутствии доведенных лимитов бюджетных обязательств, а именно 09 января 2024 года, что на 1 день раньше, чем был доведен лимит бюджетных обязательств (10 января 2024 года), то есть с нарушением срока, установленного п. 12 Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, администрацией адрес и адрес и казенными учреждениями, находящихся в ведении администрации адрес, утвержденного распоряжением от 31.12.2023 № 294-Р.

Также установлено, что в нарушение п. 15 вышеназванного Порядка МКУ «Управление культуры, спорта и молодежной политики» адрес, вносились изменения в бюджетную смету, путем утверждения новых показателей в полном объеме, а не сумм увеличения или уменьшения объемов сметных назначений.

Установлено изменение показателей первого и второго года планового периода (2025 и 2026 годов) при отсутствии на то оснований.

В результате чего нарушены положения п. 1 ст. 221 Бюджетного кодекса РФ; п. п. 10-16 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Минфина России от 14.02.2018 N 26н, раздела III. «Утверждение смет», раздела «IV. Ведение сметы» Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет администрацией адрес и казенными учреждениями, находящимися в ведении администрации адрес», утвержденного распоряжением администрации адрес от 31.12.2023 № 294-Р «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет администрацией адрес и казенными учреждениями, находящимися в ведении администрации адрес.

С учетом изложенного, в действиях руководителя муниципального казенного учреждения «Управление культуры, спорта и молодежной политики» адрес ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ.

Место совершения административного правонарушения: адрес.

В судебное заседание ФИО1 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление, в котором указала, что вину признает в полном объеме, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ФИО1 – ФИО2, действующий на основании ордера № 401 от 06.05.2025, вину должностного лица признал в полном объеме, пояснил, что при формировании бюджетных смет за 2024 год, бухгалтером были распечатаны не те формы, таким образом в расчётно-контрольный орган были представлены документы, не соответствующие содержанию.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 1 от 07.04.2025 в отношении должностного лица – ФИО1 по ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ, в котором она вина признала полностью, о чем дала собственноручное объяснение;

- распоряжением администрации адрес от 31.12.2023 № 294-Р «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет администрацией адрес и казенными учреждениями, находящимися в ведении администрации адрес»;

- бюджетной сметой на 2024 финансовый год и плановый период 2025 и 2026 годов от 09.01.2024;

- изменением № 2 показателей бюджетной сметы на 2024 финансовый год и плановый период 2025 и 2026 годов от 15.03.2024;

- изменением № 5 показателей бюджетной сметы на 2024 финансовый год и плановый период 2025 и 2026 годов от 17.05.2024;

- изменением № 9 показателей бюджетной сметы на 2024 финансовый год и плановый период 2025 и 2026 годов от 02.11.2024;

- изменением № 13 показателей бюджетной сметы на 2024 финансовый год и плановый период 2025 и 2026 годов от 23.12.2024;

- расходным расписанием № 21 от 10.01.2024;

- расходным расписанием № 150 от 17.05.2024;

- расходным расписанием № 369 от 02.11.2024;

- копией заключения о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Проверка использования бюджетных средств, выделенных в рамках муниципальной программы «Развитие культуры адрес» за 2024 год» (совместно с прокуратурой адрес).

Суд оценивает доказательства по делу в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом суд находит, что все представленные доказательства получены с соблюдением требований закона.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ – нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ для должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать виновным должностное лицо – руководителя муниципального казенного учреждения «Управление культуры, спорта и молодежной политики» адрес ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.15.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу он может быть привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком до 15 суток или штрафу в двойном размере.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по адрес (Контрольно-счётный орган адрес,

л/с <***>)

ИНН телефон КПП 244801001

Банк получателя: Отделение Красноярск// УФК по адрес

БИК телефон ОКТМО 04647000

к\с 40102810245370000011

счет получателя 03100643000000011900

КБК 034 телефон телефон

Постановление может быть обжаловано в Рыбинский районный суд в десятидневный срок со дня получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 119 в адрес.

Копия верна:

Мировой судья И.А. Елисеенко



Судьи дела:

Елисеенко И.А. (судья) (подробнее)