Постановление от 19 ноября 2025 г. по делу № 5-324/2025

Дело № 5-7-324/2025 2-й экземпляр
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении р.п. Елань 20 ноября 2025 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 Еланского судебного района Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области Лапина Е.И. в помещении судебного участка №7 Еланского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: ул.Ленинская, 80, р.п.Елань, Волгоградская область, 403732, с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), установил:

20.11.2025 года в 10 часов 40 минут судебным приставом-исполнителем Еланского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 установлено, что ФИО1, не уплатил административный штраф в размере 3000 рублей, за совершение административного правонарушения предусмотреного ч. 1 ст. 5.61 КоАПРФ, назначенный постановлением мирового судьи судебного участка №7 Еланского судебного района Волгоградской области № 5-7-112/2025 от 05.05.2025 вступившим в законную силу 27.05.2025 года, в установленный законом срок, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которой ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 вину признал, пояснив, что не оплатила штраф, поскольку не получал решения суда, которым на него наложен штраф. Вместе с тем указал, о том, что дело рассматривается в суде по ч.1 ст. 5.61 КоАПРФ в отношении него он знал. Из отдела ССП ему звонили, о том, что имеется у него не оплаченный штраф. На судебный участок за реквизитами самостоятельно он не обращался, полагал, что в случае не получении им письма из суда, оно будет ему направлено повторно. Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья полагает вину ФИО3 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполненияим обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Из материалов дела видно, что местом регистрации ФИО4 является: <АДРЕС>, что подтверждается копией паспорта. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №7 Еланского судебного района Волгоградской области от 05.05.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Постановление вступило в законную силу 27.05.2025 года. Между тем, с учетом положений ч. 1 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, - до 28.07.2025 года, включительно, ФИО1 административный штраф не оплатил. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Факт неуплаты ФИО1 в установленный законом срок административного штрафа подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 151 от 20.11.2025 года, в котором изложено существо вменяемого административного правонарушения (л.д. 2-3); копией постановления по делу об административном правонарушении от 05.05.2025 года, вступившим в законную силу 27.05.2025, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 к наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (л.д.4), постановлением о возбуждении исполнительного производства от 31.07.2025 года по факту не уплаты выше указанного административного штрафа (л.д.5); сведениями Еланского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области о том, что ФИО1 не является выборным должностным лицом на территории Еланского района (л.д. 6), паспортом на имя ФИО1, согласно которого, он зарегистрирован по адресу: Волгоградская область, ФИО5 рйон, рп. Елань, ул. Б. Казанская, д.7, то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять. Имеющиеся в материалах дела доказательства, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их сборе не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах дела отражены. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований сомневаться в их достоверности. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в сроки, предусмотренные КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, не имеется. Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАПРФ при рассмотрении дела суд признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАПРФ, при рассмотрении дела не установлено. При назначении ФИО1 наказания мировой судья, учитывая характер совершённого административногоправонарушения, посягающего на общественный порядок, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие, отягчающих его ответственность обстоятельств, принимая во внимание сумму неуплаченного штрафа, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считает необходимым назначить наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ, поскольку считает, что именно данный вид наказания будет способствовать целям наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ. В соответствии со ст.32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнение настоящего постановления возложить на судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника. Уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.4 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в ФИО5 районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 7 Еланского судебного района Волгоградской области. Мировой судья: подпись Копия верна: Мировой судья Е.И. Лапина