Постановление от 30 мая 2017 г. по делу № 5-212/2017

Дело № 5-212/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Калуга 30 мая 2017года

Мировой судья судебного участка № 8 Калужского судебного района Калужской области ФИО1,

с участием защитника ГП КО «Калугаоблводоканал» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Государственного предприятия Калужской области «Калугаоблводоканал» (далее - ГП КО «Калугаоблводоканал»), <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного в качестве юридического лица 22.07.1993 года, расположенного по адресу: <...>, ранее не подвергавшегося административному наказанию за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3> при проверке <ОБЕЗЛИЧЕНО> исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> ГП КО «Калугаоблводоканал»», расположенного по адресу: <АДРЕС>, вынесенного сотрудником Государственной жилищной инспекции Калужской области, было установлено, что предписание не исполнено в срок по <ДАТА5>, а именно: не устранено нарушение давления воды в системе ХВС на вводе в дом по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>. Таким образом, ГП КО «Калугаоблводоканал»» <ДАТА3> не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела защитник ГП КО «Калугаоблводоканал» вину не признал, пояснив, что ГП КО «Калугаоблводоканал» принимал исчерпывающие меры для нормализации давления воды. В настоящее время нарушение устранено, давление на трубе ХВС по указанному дому составляет 2,6 кгс/см3. В связи с изложенным, считали, что ГП КО «Калугаоблводоканал» принимало меры для исполнения предписания, однако, предписание не было исполнено по независящим от ГП КО «Калугаоблводоканал» обстоятельствам.

Несмотря на непризнание защитником ГП КО «Калугаоблводоканал» вины, установленные обстоятельства и вина ГП КО «Калугаоблводоканал»» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтверждаются письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 789 от 31 марта 2017 года, согласно которому <ДАТА3> при проверке <ОБЕЗЛИЧЕНО> исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> ГП КО «Калугаоблводоканал»», расположенного по адресу: <АДРЕС>, вынесенного сотрудником Государственной жилищной инспекции Калужской области, было установлено, что предписание не исполнено в срок по <ДАТА5>, а именно: не устранено нарушение давления воды в системе ХВС на вводе в дом по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, в соответствии с п.5.11 СП 31.13330. 2012, утв. Приказом Министерства Регионального развития <НОМЕР> от <ДАТА6> года;

- актом проверки эксплуатационного состояния объекта <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому установлено нарушение давления в трубопроводе холодного водоснабжения на вводе в дом по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- предписанием о выполнении работ по выявленным нарушениям при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставления коммунальных услуг <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому ГП КО «Калугаоблводоканал»» обязано было устранить выявленные нарушения в срок до <ДАТА5>;

- актом проверки исполнения предписания № 233 от 31 марта 2017 года, согласно которому предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный срок не исполнено;

- учредительными документами ГП КО «Калугаоблводоканал»», согласно которым ГП КО «Калугаоблводоканал»» расположено по адресу: <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: <АДРЕС> зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА2>.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

Вышеуказанные доказательства виновности ГП КО «Калугаоблводоканал»» мировой судья признает достоверными в силу их последовательности и согласованности.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что ГП КО «Калугаоблводоканал» не обжаловало предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, до проведения внеплановой проверки с целью проверки выполнения ГП КО «Калугаоблводоканал» исполнения вышеуказанного предписания. Установленный до <ДАТА5> срок продлен не был.

Таким образом, действия ГП КО «Калугаоблводоканал» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Довод защитника о том, что ГП КО «Калугаоблводоканал» принимало меры для исполнения предписания, суд находит не состоятельными, поскольку в суд не представлено доказательств того, что обществом приняты исчерпывающие меры для исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>.

С учётом изложенного, мировой судья считает необходимым квалифицировать действия ГП КО «Калугаоблводоканал» по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для прекращения производства по делу мировой судья не усматривает.

Нарушения процедуры привлечения общества к административной ответственности, а также оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности по статье 2.9 КоАП РФ мировой судья не находит.

Обстоятельств, смягчающих и(или) отягчающих административную ответственность ГП КО «Калугаоблводоканал», мировой судья не усматривает.

При назначении наказания мировой судья, учитывая характер совершенного ГП КО «Калугаоблводоканал» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает необходимым назначить ГП КО «Калугаоблводоканал» административное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Государственное предприятие Калужской области «Калугаоблводоканал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: УФК о Калужской области (Государственная жилищная инспекция Калужской области); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКТМО: 29701000; Счёт; 40101810500000010001; Банк: Отделение <АДРЕС>; БИК: 042908001; КБК:12811690040040000140; Вид платежа: административный штраф, наложенный государственной жилищной инспекцией Калужской области.

Разъяснить ГП КО «Калугаоблводоканал»», что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана лицами, указанными в ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский районный суд Калужской области через мирового судью судебного участка № 8 Калужского судебного района Калужской области. Мировой судьяД.А. ФИО1