Постановление от 27 апреля 2017 г. по делу № 5-353/2017

Дело № 5-353/2017-3м
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 627180 Тюменская область село Упорово, улица Строителей, 2 14 июня 2017 года Мировой судья судебного участка № 3 Заводоуковского судебного района Тюменской области М.В. Толстоухова, с участием представителя ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» по доверенности № 35 от 10.01.2017 года Перминова А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушениив отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения <АДРЕС> области «<АДРЕС> база авиационной и наземной охраны лесов» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенное по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС> Бедного, дом 100, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные гл. 8 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение Тюменской области «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» (далее по тексту - ГБУ ТО «<АДРЕС> авиабаза») в лице Упоровского филиала ГБУ ТО «<АДРЕС> авиабаза», расположенное по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул Советская, дом 8 А, являясь продавцом древесины в нарушение требований ч.3 ст.50 ч.3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ <ДАТА3> представило декларацию о сделке с древесиной <НОМЕР> 071000000000000000<НОМЕР> в ЕГАИС учета древесины по договору купли-продажи лесопродукции от <ДАТА4><НОМЕР> 306/1-д заключенному между ГБУ ТО «<АДРЕС> авиабаза» Упоровский филиал и <ФИО1> с нарушением срока, предусматривающего представление такой декларации в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора на отчуждение древесины, то есть до <ДАТА5>

В судебном заседании представитель ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» Перминов А.В. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно декларацию о сделке с древесиной учреждение представило с нарушением предусмотренного законом срока. В связи с тем, что противоправное деяние прекращено учреждением добровольно до составления протокола об административном правонарушении, выявленное административное правонарушение не повлекло за собой причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, просил при назначении наказания применить ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Кроме того, вина ГБУ ТО «<АДРЕС> авиабаза» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.8.28.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании:

В соответствии с ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, ответственность за которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч.3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины.

Факт совершения ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме признания вины представителем, подтверждается следующими доказательствами:

Согласно копии договора купли-продажи от <ДАТА6><НОМЕР> 306/1-д ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» в качестве продавца с одной стороны и физическое лицо <ФИО2> в качестве покупателя с другой стороны произвели сделку с древесиной в объеме 182 м3 о чем в ЕГАИС учета древесины представлена декларация <НОМЕР> 071000000000000000<НОМЕР> (л.д.89-92);

Согласно мониторингу ЕГАИС учета древесины размещенной в сети «Интернет» по адресу http://www.lesegais.ru/portal/ юридическим лицом ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» декларация о сделках с древесиной <НОМЕР><НОМЕР> 071000000000000000<НОМЕР> представлена <ДАТА7>, то есть, с нарушением установленного законом срока на 4 рабочих дня, что подтверждается фотографией (скриншот) экрана, с отображением информации по указанной сделке (л.д.116-117);

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» является юридическим лицом с основным видом деятельности предоставление услуг в области лесоводства (л.д.34-65).

Все доказательства по делу оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что договор отчуждения древесины между ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» Упоровский филиал и <ФИО2> заключен <ДАТА8>, а декларация в систему ЕГАИС внесена <ДАТА7>.

В соответствии с законодательством сведения в ЕГАИС необходимо было подать не позднее <ДАТА10>, таким образом, нарушен установленный законом срок.

Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ - несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной.

Вместе с тем, мировой судья, приходит к убеждению о прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку, срок привлечения к административной ответственности истёк <ДАТА11>

В силу ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.4.5 КоАП РФ, ст.24.5 КоАП РФ, ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения <АДРЕС> области «Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов» прекратить по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Заводоуковского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья подпись <ФИО3>

Копия верна <ФИО3>

Подлинник постановления подшит в административное дело <НОМЕР>/2017 года, которое хранится у мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Заводоуковского судебного района <АДРЕС> области.

Постановление вступило в законную силу .2017 года.

Мировой судья <ФИО3>