Постановление от 22 мая 2017 г. по делу № 3-252/2017

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2017 года г. Черкесск,

ул. Ворошилова, 16

Мировой судья судебного участка № 1 судебного района города Черкесска Антонюк Елена Валерьевна,

с участием старшего помощника прокурора города Черкесска Кечерукова Р.К.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Туарчиева<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

заместителем прокурора города Черкесска вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Туарчиева Р.М., из которого следует, что в ходе проведенной по заданию прокуратуры КЧР проверки аптечного учреждения, расположенного по адресу: г. Черкесск, ул. <АДРЕС> принадлежащего генеральному директору ООО «Пять звезд» Туарчиеву Р.М., имеющему лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, выявлен факт осуществления предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Действия Туарчиева Р.М. квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В судебном заседании старший помощник прокурора города Черкесска Кечеруков Р.К. подтвердил вышеуказанные обстоятельства и пояснил, что Туарчиев Р.М. ранее не привлекался к административной ответственности, по факту выявленного нарушения Туарчиев Р.М. наказал виновных работников. Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела Туарчиев Р.М. в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. В распоряжении суда имеются достаточные данные, позволяющие объективно рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении.

Выслушав помощника прокурора, изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Как следует из материалов дела, ООО «Пять звезд» предоставлена лицензия № ЛО-09-02-000542 от 29.03.2016 г. на осуществление фармацевтической деятельности. Согласно пп. «л» п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 г. № 1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности», к числу лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату, осуществляющему фармацевтическую деятельность, относится наличие у лицензиата работников, заключивших с ним трудовые договоры, деятельность которых непосредственно связана с оптовой торговлей лекарственными средствами, их хранением и (или) розничной торговлей лекарственными препаратами, их отпуском, хранением и изготовлением, имеющих: для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения (за исключением обособленных подразделений медицинских организаций) - высшее или среднее фармацевтическое образование и сертификат специалиста; для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения в обособленных подразделениях медицинских организаций - дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения при наличии права на осуществление медицинской деятельности; для осуществления фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения - высшее или среднее фармацевтическое либо высшее или среднее ветеринарное образование, сертификат специалиста.

Прокуратурой города Черкесска по заданию прокуратуры КЧР проведена проверка в отношении ООО «Пять звезд», в ходе которой выявлено, что генеральным директором ООО «Пять звезд» Туарчиевым Р.М. при осуществлении фармацевтической деятельности допущены нарушения требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: работник ООО «Пять звезд» - фармацевт Хакунова С.Х., деятельность которой непосредственно связана с розничной торговлей лекарственными препаратами, их отпуском и хранением, в нарушение пп. «л» п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности не имеет высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.04.2017 г.; письменными объяснениями Туарчиева Р.М. от 10.03.2017 г.; справкой от 13.02.2017 г. о подтверждении обучения; письменными объяснениями Хакуновой С.Х. от 10.03.2017 г.; решением коллегии прокуратуры КЧР от 28.04.2016 г.; справкой о результатах проверок от 03.03.2017 г.; копией лицензии № ЛО-09-02-000542 от 29.03.2016 г. с приложениями; трудовым договором от 15.02.2017 г.; копией диплома Хакуновой С.Х.; копией Устава ООО «Пять звезд». В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо вслучае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Генеральный директор ООО «Пять звезд» Туарчиев Р.М. является лицом, ответственным за соблюдение обществом требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ генеральный директор Туарчиев Р.М. подлежит ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания генерального директора ООО «Пять звезд» Туарчиева Р.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается. В силу изложенного, учитывая установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что вина Туарчиева Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, доказана. Суд квалифицирует действия Туарчиева Р.М. по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательскойдеятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность Туарчиева Р.М., в соответствии с ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу изложенного, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения иных аналогичных правонарушений суд считает целесообразным назначить Туарчиеву Р.М. наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать генерального директора ООО «Пять звезд» Туарчиева<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа: УФК по КЧР (Прокуратура КЧР), ИНН 0901023620, КПП 090101001, счет № 40101810900000010001 в отделении НБ КЧР г. Черкесск, БИК 049133001, КБК 41511690010010000140, ОКАТО 91401000000, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, будет привлечено в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Черкесский городской суд КЧР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.


Мировой судья Е.В. Антонюк