Постановление от 13 августа 2025 г. по делу № 5-471/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-471-2025/9 УИД 21МS0068-01-2025-001246-16
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 14 августа 2025 года г. Чебоксары

Мировой судья судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тикушева О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР><НОМЕР>, являющегося должностным лицом - производителем работ (прорабом) ООО «Эльбрус», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации ЮЛ <ДАТА>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, у с т а н о в и л: <ДАТА> в 12 час. 25 мин., ФИО2 <ФИО> являясь должностным лицом - производителем работ (прорабом) ООО «Эльбрус», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, будучи ответственным за производство долгосрочных дорожных работ и обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с км 0 по км 1 в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чувашской Республики, в нарушении требований ст. 12, 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, п.п. «е» пункта 13.5, статьи 3 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011), пунктов 5.1.8, 5.1.13 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», пунктов 6.1.1.1, 6.1.2.4, 6.1.4.3, 6.1.4.2, 6.1.5.1, 6.4.1.1, 6.4.1.2,6.4.3.1,6.5.2 ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» не организовал место производства долгосрочных дорожных работ и допустил следующие недостатки: справа, в направлении с. Яльчики за 300 м до начала производства дорожных работ отсутствует дорожный знак 1.33; в местах проведения краткосрочных ремонтных работ отсутствуют временные дорожные знаки: 3.24 «Ограничение скорости», 3.20 «Обгон запрещен», 1.23 «Временные дорожные работы», отсутствует согласованная схема организации проведения краткосрочных дорожных работ в нарушение требований ГОСТ Р58350-2019 согласно временной cxеме организации дорожного движения. В судебное заседание ФИО2 <ФИО>., в установленном порядке извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 <ФИО> Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона N 196-ФЗ). Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов. Из материалов дела усматривается, что <ДАТА> в 12 час. 25 мин., ФИО2 <ФИО>., являясь должностным лицом - производителем работ (прорабом) ООО «Эльбрус», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, будучи ответственным за производство долгосрочных дорожных работ и обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с км 0 по км 1 в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чувашской Республики, в нарушении требований ст. 12, 21 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, п.п. «е» пункта 13.5, статьи 3 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011), пунктов 5.1.8, 5.1.13 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», пунктов 6.1.1.1, 6.1.2.4, 6.1.4.3, 6.1.4.2, 6.1.5.1, 6.4.1.1, 6.4.1.2,6.4.3.1,6.5.2 ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» не организовал место производства долгосрочных дорожных работ и допустил следующие недостатки: справа, в направлении с. Яльчики за 300 м до начала производства дорожных работ отсутствует дорожный знак 1.33; в местах проведения краткосрочных ремонтных работ отсутствуют временные дорожные знаки: 3.24 «Ограничение скорости», 3.20 «Обгон запрещен», 1.23 «Временные дорожные работы», отсутствует согласованная схема организации проведения краткосрочных дорожных работ в нарушение требований ГОСТ Р58350-2019 согласно временной cxеме организации дорожного движения. По данному факту в отношении указанного должностного составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>, копиями: должностной инструкции производителя работ (прораба) от <ДАТА>, приказа о приеме на работу от <ДАТА>, приказа от <ДАТА> о назначении ответственным, письмами от 03 и <ДАТА>, определением об истребовании сведений от <ДАТА>, актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <ДАТА>, актом осмотра места происшествия от <ДАТА>, актом выезного обследования от <ДАТА>, протоколом осмотра от <ДАТА>, объяснением ФИО3 <ФИО> от <ДАТА>, фототаблицей, заявлением ФИО4 <ФИО> от <ДАТА>, электронным контрактом и иными материалами дела.

В рассматриваемом случае должностное лицо ФИО2 <ФИО>., имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие меры по их соблюдению, в связи с чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст.4.1. КоАП РФ, то есть учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность и имущественное положение правонарушителя, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, в виде повторного совершения однородных правонарушений. Смягчающим обстоятельством является признание вины, отраженное в протоколе. С учетом вышеизложенного, обстоятельств правонарушения, в целях предупреждения новых правонарушений считает целесообразным назначить должностному лицу наказание в виде минимального административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г.Чебоксары через мирового судью в течение 10 дней со дня его получения или вручения, и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования. Сумма штрафа подлежит перечислению по реквизитам, указанным в приложенной квитанции: Получатель платежа: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике), ИНН: <***>, КПП: 213001001, ОКТМО 97701000, номер счета получателя платежа 03100643000000011500 в отделение- НБ Чувашская Республика Бака России // УФК по Чувашской Республике г.Чебоксары, БИК 019706900, кор/сч 40102810945370000084, КБК 18811601123010001140 (УИН) 18810321250080000605. Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок № 9 Московского района г.Чебоксары по адресу: <...> а.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в порядке, установленном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что согласно п.1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа (т.е. в размере 15000 руб.). В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Мировой судья О.В.Тикушева