Постановление от 29 октября 2025 г. по делу № 5-119/2025

УИД <НОМЕР> Дело № 5-119/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Рыльска и Рыльского района <АДРЕС> области ФИО2,

рассмотрев материалы административного дела в отношении

ФИО3, <ДАТА2>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 12 час. 30 мин., в н.<АДРЕС>, ФИО3 отказался предъявлять документы, удостоверяющие личность для проверки пограничному наряду в лице старшего лейтенанта <ФИО1> Пограничного управления ФСБ России по <АДРЕС> области, тем самым оказал неповиновение законному требованию должностного лица органа федеральной службы безопасности о соблюдении мер и временных ограничений, установленных на территории, в пределах которой введен правовой режим контртеррористической операции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.27 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается телефонограммой <НОМЕР> от <ДАТА5>, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие, так как находится в другом городе, указав, что вину признает в полном объеме, с правонарушением согласен. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся доказательствам. В силу части 1 статьи 20.27 КоАП РФ неповиновение законному требованию должностного лица органа федеральной службы безопасности о соблюдении мер и временных ограничений, установленных на территории (объекте), в пределах которой (на котором) введен правовой режим контртеррористической операции. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О противодействии терроризму» (далее - Закон) решение о проведении контртеррористической операции и о ее прекращении принимает руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, либо по его указанию иное должностное лицо федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, либо руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, если руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности не принято иное решение.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Закона на территории (объектах), в пределах которой (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на период проведения контртеррористической операции допускается применение следующих мер и временных ограничений, в том числе: 1) проверка у физических лиц документов, удостоверяющих их личность, а в случае отсутствия таких документов - доставление указанных лиц в органы внутренних дел Российской Федерации (иные компетентные органы) для установления личности.

В соответствии с указанием Председателя национального антитеррористического комитета, Директора ФСБ России от <ДАТА7><НОМЕР> с 23.00 часов <ДАТА8> и до особого распоряжения на территории <АДРЕС> области введен режим контртеррористической операции.

Приказом руководителя контртеррористической операции от <ДАТА7><НОМЕР> «О введении правового режима контртеррористической операции» с 23.00 <ДАТА8> и до особого распоряжения на территории <АДРЕС> области введен правовой режим контртеррористической операции по пресечению террористических актов на территории <АДРЕС> области, а также применены следующие меры и временные ограничения (в том числе): 3.1. Проверка у физических лиц документов, удостоверяющих их личность, а в случае отсутствия таких документов - доставление указанных лиц в органы внутренних дел Российской Федерации (иные компетентные органы) для установления личности.

Оценив совокупность имеющихся письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и признавая их достаточными для разрешения дела, суд считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо его признания, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9><НОМЕР> с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения, с которым ФИО3 был ознакомлен, получив его копию. Протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом. В протоколе отсутствуют ходатайства, заявления ФИО3 о несогласии с обстоятельствами, в нем изложенными, нет замечаний о порядке составления протокола. При этом в протоколе имеются сведения о разъяснении ФИО3 прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, положений ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается подписями ФИО3 Замечаний по содержанию протокола он не имел;

- объяснением <ФИО1> от <ДАТА10>, согласно которому при охране государственной границы в период времени с 10 часов 00 минут <ДАТА9> до 16 часов 00 минут <ДАТА9> в составе пограничного наряда «Дозор», а именно около 12 часов 30 минут ими было обнаружено неизвестное лицо, которое на его неоднократную команду «Стой! Пограничная служба, предъявите документы, удостоверяющие личность!», не отреагировало, после чего, было принято решение о задержании данного лица, в ходе которого данное лицо представилось гражданином РФ ФИО3; - объяснениями ФИО3 от <ДАТА10>, согласно которым он находился в <АДРЕС> для того, чтобы выяснить вопрос о возможности ведения торговли. О том, что находиться на указанной территории нельзя, он не знал. На требование показать документы не реагировал, потому что не понял, что от него хотят; - выпиской из приказа Управления ФСБ России по <АДРЕС> области от <ДАТА11><НОМЕР> «О проведении контртеррористической операции» на территории <АДРЕС> области существенно возросли угрозы террористического характера, обусловленные проникновением вооруженных сил Украины. В целях пресечения террористических актов, в соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА12><НОМЕР> «О противодействии терроризму», во исполнение указания Председателя Национального антитеррористического комитета, Директора ФСБ России от <ДАТА7><НОМЕР> с 23 часов 00 минут <ДАТА7> ввести на территории <АДРЕС> области правовой режим контртеррористической операции по пресечению террористических актов на территории <АДРЕС> области, а также применены следующие меры и временные ограничения (в том числе): 3.1. Проверка у физических лиц документов, удостоверяющих их личность, а в случае отсутствия таких документов - доставление указанных лиц в органы внутренних дел Российской Федерации (иные компетентные органы) для установления личности. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается также другими материалами дела. Оснований не доверять вышеуказанным документам у суда не имеется, поскольку составлены они уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований закона и согласуются между собой.

Таким образом, суд кладет в основу постановления фактические данные, изложенные в протоколе об административном правонарушении, так как они содержат подробное описание события правонарушения и согласуются с иными доказательствами, добытыми в установленном законом порядке. Положениями ч.1 ст.2.2 КоАП РФ установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Таким образом, своими действиями ФИО3 нарушил меры и временные ограничения, предусмотренные п. 1 ч. 3 ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О противодействии терроризму», в период проведения контртеррористической операции на территории <АДРЕС> области, введенной в соответствии с решением руководителя Оперативного штаба <АДРЕС> области от <ДАТА7><НОМЕР>.

ФИО3 умышленно отказался предъявлять документы, удостоверяющие личность для проверки пограничному наряду в лице старшего лейтенанта <ФИО1> Пограничного управления ФСБ России по <АДРЕС> области, тем самым, оказал неповиновение законному требованию должностного лица органа федеральной службы безопасности о соблюдении мер и временных ограничений, установленных на территории, в пределах которой введен правовой режим контртеррористической операции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию должностного лица органа федеральной службы безопасности о соблюдении мер и временных ограничений, установленных на территории (объекте), в пределах которой (на котором) введен правовой режим контртеррористической операции.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание ФИО3 вины в совершении административного правонарушения. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность последнего, его семейное и имущественное положение, суд признает необходимым назначить ФИО3 наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа, согласно санкции ч. 1 ст. 20.27 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Разъяснить ФИО3 обязанность уплаты назначенного штрафа на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Комитет правового обеспечения <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, единый казначейский счет: 40102810545370000038, Наименование банка: ОКЦ <НОМЕР> ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>, номер счета получателя: 03100643000000014400, БИК ТОФК: 013807906, ОКТМО: 38634101, КБК 84711601203019000140, УИН 0410977930059500002455403 - не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа в установленный срок, представить в судебный участок <НОМЕР> судебного района г. Рыльска и Рыльского района <АДРЕС> области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить ФИО3, что в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Рыльский районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Рыльска и Рыльского района <АДРЕС> области или непосредственно в Рыльский районный суд <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района

гор. Рыльска и Рыльского района

<АДРЕС> области ФИО2