Постановление от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-558/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 17 ноября 2025 года г. Орел<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Заводского района г. Орла Гудкова Е.И., участием: защитника - представителя по доверенности ФИО1, представителя должностного лица Управления Роспотребнадзора по Орловской области по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО3 <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> женатого, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР><НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 12 часов 30 минут в магазине «EG» по адресу: <АДРЕС> индивидуальным предпринимателем ФИО3 осуществлялась торговая деятельность по продаже товаров легкой промышленности без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (без средств идентификации).С данными нарушения в реализации находились следующие товары: Джинсы женские торговой марки «New» размер XL made in CHINA, артикул 5901 по цене 5000 руб., Джинсы женские торговой марки «Yiluoshang» размер XL made in CHINA, артикул 8183 по цене 5000 руб.; Джинсы женские торговой марки «New» размер XL made in CHINA, артикул 8643 по цене 5000 руб.; Джинсы женские торговой марки «Makonjia» размер XL made in CHINA, артикул 8260 по цене 5000 руб.; Джинсы женские торговой марки «Makonjia» размер XL made in CHINA, артикул 8239 по цене 5000 руб..

По данному факту ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Орловской области ФИО4 был составлен протокол, который был направлен для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 3 Заводского района г. Орла. В судебное заседание ИП ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его интересы представляла ФИО1 по доверенности, которая пояснила, что ИП ФИО3 вину признает.

Представитель должностного лица - ведущего специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Орловской области по доверенности ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, просила привлечь ИП ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ с назначением минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.

Выслушав участников процесса, мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от <ДАТА4> N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 1956 (ред. от <ДАТА6>) утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности.

В соответствии с пп. «д, л» п.2 Постановления с <ДАТА7> в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды <ДАТА8>, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга; с <ДАТА9> вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.14.12, 14.14.14, 14.14.22, 14.14.24, 14.14.25, 14.14.30, 14.19.11, 14.19.12.130, 14.19.12.190, 14.19.13, 14.19.19.111, 14.19.19.112, 14.19.19.119, 14.19.21, 14.19.22.130, 14.19.23.140, 14.19.23.190, 14.19.31.110, 14.19.31.120, 14.19.42, 14.19.43 (за исключением 14.19.43.160, 14.19.43.170, 14.19.43.180), 14.31.10, 15.20.40.130 и 32.30.15 (в части рукавиц и митенок) Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 21 000 0, 4203 29, 6107, 6108, 6109, 6111, 6112 31, 6112 39, 6112 41, 6112 49, 6114, 6115, 6116, 6117 10 000 0, 6117 80 100 9, 6117 80 800 1, 6117 80 800 9, 6207, 6208, 6209, 6211 11 000 0, 6211 12 000 0, 6212, 6213, 6216 00 000 0, 6217 10 000 0, 6406 90 900 0, 6504 00 000 0, 6505 00 и 6506 99 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза);с <ДАТА7> в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды <ДАТА8>, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга. Пунктом 46 Правил маркировки предусмотрено, что средство идентификации наносится на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации. В случае формирования набора товаров средство идентификации наносится на потребительскую упаковку набора товаров или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, а также на потребительскую упаковку товаров, входящую в состав этого набора товаров, или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке. Допускается нанесение средства идентификации на потребительскую упаковку набора или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, без нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку товаров, входящих в состав этого набора, или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, если потребительская упаковка набора сформирована при производстве товаров. Участник оборота товаров, принявший решение о расформировании набора, в состав которого входят товары без средств идентификации, нанесенных на потребительскую упаковку или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке, осуществляет перемаркировку товаров, входящих в состав набора, до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов (за исключением представления сведений о них при продаже товаров дистанционным способом). В случае формирования комплекта товаров средство идентификации наносится на потребительскую упаковку комплекта товаров или этикетку, располагаемую на такой потребительской упаковке. Средство идентификации не должно печататься на прозрачной оберточной пленке или каком-либо другом внешнем оберточном материале и перекрываться другой информацией.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" утверждены

Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", в соответствии с п.4 которых маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, <ДАТА3> в 12 часов 30 минут в отношении ИП ФИО3, осуществляющего торговую деятельность в магазине «EG», расположенном по адресу: <АДРЕС> в рамках исполнения плана проведения выездных обследований контролируемых лиц, осуществляющих оборот товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а именно: предметов одежды на октябрь 2025 года , была проведена контрольная закупка, в ходе которой должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Орловской области были установлены нарушения требований пп «д» п. 2, пп «л» п. 2, п.46 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5><НОМЕР> 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», п.4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10><НОМЕР>, выразившиеся в реализации товаров легкой промышленности без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (без средств идентификации)

Было установлено , что с данными нарушения в реализации находились следующие товары: Джинсы женские торговой марки «New» размер XL made in CHINA, артикул 5901 по цене 5000 руб., Джинсы женские торговой марки «Yiluoshang» размер XL made in CHINA, артикул 8183 по цене 5000 руб.; Джинсы женские торговой марки «New» размер XL made in CHINA, артикул 8643 по цене 5000 руб.; Джинсы женские торговой марки «Makonjia» размер XL made in CHINA, артикул 8260 по цене 5000 руб.; Джинсы женские торговой марки «Makonjia» размер XL made in CHINA, артикул 8239 по цене 5000 руб.;

Указанные обстоятельства послужили поводом к составлению в отношении ИП ФИО3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ. Фактические обстоятельства совершения ИП ФИО3 административного правонарушения, его виновность подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств, в частности: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА11><НОМЕР>, протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены; - заданием на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия <НОМЕР> от <ДАТА13> - актом контрольной закупки <НОМЕР> от <ДАТА13> ; - протоколом осмотра <НОМЕР> торгового зала магазина «EG» от <ДАТА13> с фото видеофиксацией ;

- протоколом ареста товаров, вещей <НОМЕР> 627 от <ДАТА14> с фото -видеофиксацией, в котором отражен арест товара: Джинсы женские торговой марки «New» размер XL made in CHINA, артикул 5901 по цене 5000 руб., Джинсы женские торговой марки «Yiluoshang» размер XL made in CHINA, артикул 8183 по цене 5000 руб.; Джинсы женские торговой марки «New» размер XL made in CHINA, артикул 8643 по цене 5000 руб.; Джинсы женские торговой марки «Makonjia» размер XL made in CHINA, артикул 8260 по цене 5000 руб.; Джинсы женские торговой марки «Makonjia» размер XL made in CHINA, артикул 8239 по цене 5000 руб. - протоколом изъятия вещей, документов <НОМЕР> 628 от <ДАТА13> - ценников на брюки ( 5 шт). В соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу. Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, доказана, и квалифицирует его действия, как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО3, мировой судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО3 по делу, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.15.12. КоАП РФ . Правовые основания для применения ч.2.2 ст.4.1. КоАП РФ отсутствуют.

Частью 3 ст.29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1 части 3 указанной статьи изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА15> N 180 утвержден перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, в который, в числе прочего, включена одежда ( в т.ч брюки). В силу ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Из представленных материалов следует, что в ходе проверки был составлен протокол ареста товаров, вещей <НОМЕР> 627 от <ДАТА14> находящихся в реализации с указанными выше нарушениями, а именно : Джинсы женские торговой марки «New» размер XL made in CHINA, артикул 5901 по цене 5000 руб., Джинсы женские торговой марки «Yiluoshang» размер XL made in CHINA, артикул 8183 по цене 5000 руб.; Джинсы женские торговой марки «New» размер XL made in CHINA, артикул 8643 по цене 5000 руб.; Джинсы женские торговой марки «Makonjia» размер XL made in CHINA, артикул 8260 по цене 5000 руб.; Джинсы женские торговой марки «Makonjia» размер XL made in CHINA, артикул 8239 по цене 5000 руб;

В силу приведенных выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте товаров легкой промышленности, указанных в протоколе ареста товаров, <НОМЕР> от <ДАТА13> и включенных в названный Перечень, они подлежат уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Предмет административного правонарушения - товары легкой промышленности-одежда, указанная в протоколе ареста товаров, вещей № 627 от <ДАТА13>, а именно : Джинсы женские торговой марки «New» размер XL made in CHINA, артикул 5901 по цене 5000 руб., Джинсы женские торговой марки «Yiluoshang» размер XL made in CHINA, артикул 8183 по цене 5000 руб.; Джинсы женские торговой марки «New» размер XL made in CHINA, артикул 8643 по цене 5000 руб.; Джинсы женские торговой марки «Makonjia» размер XL made in CHINA, артикул 8260 по цене 5000 руб.; Джинсы женские торговой марки «Makonjia» размер XL made in CHINA, артикул 8239 по цене 5000 руб. - изьять и направить на уничтожение в установленном порядке по вступлению в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить , что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3- 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Реквизиты банковского счета для уплаты штрафа: УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 575101001, номер счета получателя 03100643000000015400, кор./счет 401 028 105 453 700 000 46 в ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, КБК 80511601153010000140, ОКТМО 54701000, наименование платежа - административный штраф , УИН 0411871200005038555820258.

Административный штраф подлежит уплате на реквизиты Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, расположенному по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.И. Гудкова