Постановление от 16 мая 2017 г. по делу № 5-307/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


«16» мая 2017 года г. Хабаровск


Мировой судья судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке <НОМЕР> Бондаренко Н.А., рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР>Индустриального района г. Хабаровска, расположенного по адресу г. Хабаровск ул. Суворова д. 1а, каб. 309, с участием помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Григоренко А.С., материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <АДРЕС>» Савельева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Хабаровска, проживающего г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Савельев В.К., будучи генеральным директором ОАО «СпецАВТОцентр Хабаровск-ВАЗ», допустил установку и эксплуатацию рекламной конструкции в виде баннера на металлическом каркасе с надписью «Сезонные скидки на автомобили до 30 000 р. тел 54-48-13», размещенной на участке металлического ограждения, расположенного напротив центрального входа в здание по адресу: г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>, д. 1 «б», без разрешения администрации г. Хабаровска на ее установку и эксплуатацию. Указанное нарушение выявлено в ходе прокурорской проверки, проведенной <ДАТА3> По данному факту в отношении <АДРЕС>» Савельева В.К. было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела помощник прокурора Индустриального района г. Хабаровска, Григоренко А.С. обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении поддержала в полном объеме, настаивала на привлечении Савельева В.К. к административной ответственности по ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и просила назначить Савельеву В.К. наказание по данной статье в виде штрафа.

На рассмотрение дела Савельев В.К. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается сведениями почтового идентификатора, содержащими отметку о получении судебного извещения по месту нахождения возглавляемой им организации ОАО «СпецАВТОцентр Хабаровск -ВАЗ». Также уведомлялся путем направления ему судебного извещения по адресу проживания, а также публично путем размещения информации на официальном сайте судебного участка. Почтовый конверт с судебным извещением, направленным по адресу места проживания, возвращен в судебный участок за истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах на основании ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Савельева В.К., поскольку судом предпринимались все меры для его вызова в суд.

Выслушав помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска, Григоренко А.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении мировой судья приходит к следующему.

Согласно статье 3 Федерального закона от <ДАТА4> N 38-ФЗ «О рекламе» рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне них, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником (часть 1 статьи 19 Федерального закона о рекламе (в ред. Федерального закона от <ДАТА5> N 193-ФЗ).

Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы (часть 2 статьи 19 Федерального закона о рекламе).

В соответствии с частью 9 статьи 19 Федерального закона о рекламе установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

В силу части 10 статьи 19 Федерального закона о рекламе установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

Приведенные требования закона ОАО «СпецАВТОцентр Хабаровск -ВАЗ» и его руководителем были нарушены.

Судом установлено, что рекламная конструкция в виде баннера на металлическом каркасе с надписью «Сезонные скидки на автомобили до 30 000 р. тел 54-48-13», принадлежащая ОАО «СпецАВТОцентр Хабаровск - ВАЗ» была им установлена и эксплуатаровалась без разрешения администрации г. Хабаровска на ее установку и эксплуатацию. С заявлением о выдаче разрешения на установку указанной рекламной конструкции ОАО «СпецАВТОцентр Хабаровск - ВАЗ» в Администрацию г. Хабаровска не обращалось.

Генеральным директором ОАО «СпецАВТОцентр Хабаровск - ВАЗ» с 18.04.2016 г. является Савельев В.К..

Факт совершения генеральным директором ОАО «СпецАВТОцентр Хабаровск - ВАЗ» Савельевым В.К., которым не были приняты все зависящие от него меры к исполнению требований законодательства, административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 13.04.2017 года,

- актом проведения проверки соблюдения действующего законодательства РФ от 24.03.2017 года, в котором зафиксированы выявленные нарушения;

- решением о проведении проверки от 24.02.2017 года;

- фотоизображением рекламной конструкции;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица;

- свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ;

- Уставом ОАО «СпецАВТОцентр Хабаровск -ВАЗ»;

- письменным объяснением Савельева В.К. от 29.03.2017 года.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, в связи с чем они признаются судом в качестве достоверных, относимых, допустимых и достаточных.

Таким образом, анализ имеющихся в материалах дела доказательств дает суду основание признать вину Савельева В.К. доказанной, в связи с чем его действия подлежат квалификации по ст. 14.37 КоАП РФ - установка и эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершенного Савельева В.К. административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и считает возможным назначить наказание в виде штрафа, и полагает, что данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать <АДРЕС>» Савельева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (прокуратура Хабаровского края л/с 04221390040) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>,ОКТМО 08701000, р/с 40101810300000010001 в отделение Хабаровск, КБК 41511690010016000140.

. Разъяснить Савельеву В.К., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в судебный участок <НОМЕР> Индустриального района г. Хабаровска (ул. Суворова, д. 1А, каб. 308 г. Хабаровск). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления, через судебный участок <НОМЕР> Индустриального района г. Хабаровска.


Мировой судья Н.А. Бондаренко



Российская Федерация

Хабаровский край

Судебный участок № 70

Индустриального района г. Хабаровска

680000, г. Хабаровск,

ул. Суворова, 1 а

тел/факс: (4212) 26-07-71

18.05.2017 г.


«СпецАВТОцентр Хабаровск-ВАЗ»

г. Хабаровск,

ул. <АДРЕС>, 1 «б»


Савельеву <ФИО1>

г. Хабаровск,

ул. <АДРЕС>



В Прокуратуру Индустриального

района г. Хабаровска

г. Хабаровск,

ул. Краснореченская, д. 70а


Судебный участок № 70 Индустриального района г. Хабаровска направляет Вам копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ, в отношении <АДРЕС>» Савельева <ФИО1>.

Приложение: копия постановления на ___ л..



Мировой судья: Н.А. Бондаренко



Российская Федерация

Хабаровский край

Судебный участок № 70 Индустриального района г.Хабаровска

680000, г. Хабаровск,

ул. Суворова, 1 а

тел/факс: (4212) 26-07-71

18.05.2017 г.


«СпецАВТОцентр Хабаровск-ВАЗ»

г. Хабаровск,

ул. <АДРЕС>, 1 «б»


Савельеву <ФИО1>

г. Хабаровск,

ул. <АДРЕС>



В Прокуратуру Индустриального

района г. Хабаровска

г. Хабаровск,

ул. Краснореченская, д. 70а


Судебный участок № 70 Индустриального района г. Хабаровска направляет Вам копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч. 5 КоАП РФ, в отношении <АДРЕС>» Савельева <ФИО1>.

Приложение: копия постановления на ___ л..



Мировой судья: Н.А. Бондаренко