Постановление от 27 ноября 2025 г. по делу № 05-0453/58/2025

Дело № 5-58-453/2025

УИД91MS0058-01-2025-002112-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 ноября 2025 года г. Красноперекопск

Мировой судья судебного участка № 58 Красноперекопского судебного района (Красноперекопский муниципальный район и городской округ Красноперекопск) Республики Крым (296000, РФ, <...>) Захарова Анастасия Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

должностного лица наименование организации юридический адрес: адрес) ФИО1, персональные данные

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом – должность наименование организации несвоевременно предоставила сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

Согласно пункту 2.1 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее по тексту - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ), страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, пункта 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2010, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

Для подтверждения выплаты застрахованному лицу ФИО по ЛН № 910279142930, закрытому медучреждением 24.03.2025 проективный процесс №329592752, ОСФР по Республике Крым направлен запрос 24.03.2025 страхователю (работодателю) – наименование организации на проверку, подтверждение, корректировку сведений, ответ на который не был получен в течении трех рабочих дней, т.е. не позднее 27.03.2025, а фактически был предоставлен 02.04.2025, что свидетельствует о нарушении сроков их предоставления.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором указала, что вину в совершении правонарушения признает, вместе с тем, предоставила суду письменное пояснение по делу, указав, что срок предоставления сведений был нарушен вследствие хакерской атаки на IТ - инфраструктуру наименование организации. Просила признать совершенное правонарушение малозначительным и ограничиться устным замечанием.

Суд счел возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом 972512 от 15.08.2025, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором подробно изложена суть совершенного правонарушения (л.д.1-3); копией требования о предоставлении документов от 14.05.2025 (л.д.6); копией акта камеральной проверки от 06.06.2025, в ходе которого выявлено нарушение ч. 8 ст. 13 ФЗ № 255 в части несвоевременного предоставления сведений по листку нетрудоспособности № 910279142930 застрахованное лицо ФИО (л.д.7-9); выпиской из реестра "Сообщений с документами территориального органа Фонда", согласно которой 24.03.2025 для подтверждения выплаты по проактивному процессу 329592752 направлен запрос страхователю на проверку, подтверждение, корректировку сведений, 28.03.2025 ответ на запрос не получен, 02.04.2025 СФР получены сведения от Страхователя для назначения и осуществления выплаты по преактивному процессу 329592752 (л.д.10-11); копией трудового договора № 00202, заключенного между наименование организации и ФИО1 (л.д.12-13).

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ФИО1 не усматривается.

Действия должностного лица – должность наименование организации ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Оснований для признания вмененного административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, малозначительным в соответствии с положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и применения последствий малозначительности не имеется.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, является формальным и не требует наступления вредных последствий. Моментом окончания такого правонарушения является совершение действия (бездействия).

Применение положений ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что освобождение должность наименование организации ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения является нецелесообразной мерой и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется.

Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного кодекса.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом формулировки ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Часть 4 ст. 15.33 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Как видно из материалов дела, в перечне о запрете замены штрафа на предупреждение вменяемое правонарушение не указано, административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, ранее к административной ответственности не привлекалась и сведений о ранее совершенных названным лицом правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.

Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

Таким образом, у суда имеются основания, позволяющие применить в отношении ФИО1 положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании ч. 4 ст. 15.33, ст. 4.1.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо – должность наименование организации ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33  Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 58 Красноперекопского судебного района Республики Крым в Красноперекопский районный суд Республики Крым.

Мировой судья: А.С. Захарова