Постановление от 15 октября 2025 г. по делу № 5-409/2025

УИД 45МS0028-01-2025-003418-64

Дело № 5-409/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Шумиха Курганская область 16 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области Савостина Татьяна Александровна,

рассмотрев 16.10.2025 в судебном участке по адресу: 641100, <...>, материалы дела об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении № 055S20250000608 от 15.09.2025)

по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица исполняющей обязанности главного врача ГБУ «Межрайонная больница № 7» ФИО1, гражданки РФ, родившейся <ДАТА4> в <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт РФ <НОМЕР><НОМЕР> выдан <АДРЕС><ДАТА5>, ИНН <НОМЕР>, ГБУ «Межрайонная больница № 7», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 641100, <...>,

У С Т А Н О В И Л:

21.05.2025 должностным лицом исполняющей обязанности главного врача ГБУ «Межрайонная больница № 7», расположенного по адресу: <...>, ФИО1 не представлены в срок установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения по форме ЕФС-1 на одно застрахованное лицо (ФИО2), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. ФИО1 не присутствовала, своевременно извещена должным образом.

Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало. В силу статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что виновность привлекаемого лица в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Федеральным законом. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из материалов дела следует, что должностным лицом не исполнена обязанность, предусмотренная пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по предоставлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, сведения ЕФС-1 на одно застрахованное лицо: ФИО2, не представлены в установленный срок не позднее 20.05.2025. Фактически необходимые сведения представлены 23.05.2025. В связи с пропуском срока предоставления необходимых сведений в отношении должностного лица исполняющей обязанности главного врача ГБУ «Межрайонная больница № 7» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Статус должностного лица подтвержден выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием исполняющей обязанности главного врача ГБУ «Межрайонная больница № 7» ФИО1 как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ГБУ «Межрайонная больница № 7». Кроме протокола об административном правонарушении виновность ответственного должностного лица подтверждается протоколом проверки отчетности страхователя, уведомлением о доставке от 23.05.2025, актом о выявлении правонарушения от 30.05.2025, сведениями о трудовой деятельности ФИО2

Процессуальный порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен. Действия ФИО1 следует квалифицировать по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При принятии окончательного решения суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих обстоятельств и наличие отягчающего обстоятельства - повторное совершение однородного правонарушения, а также тот факт, что данное правонарушение не повлекло каких-либо тяжких последствий.

Как следует из материалов дела, сведения по форме ЕФС-1 были направлены с незначительным нарушением установленного законом срока, данное нарушение устранено самостоятельно, наступившие последствия не представляют существенного нарушения охраняемым общественным отношениям. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При рассмотрении дела установлено, что совершенное деяние не причинило значительного вреда и не создало угрозы причинения вреда личности, обществу или государству.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Исходя из оценки обстоятельств совершения правонарушения, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что совершенное деяние повлекло какие-либо неблагоприятные последствия, суд находит, что совершенное правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым законом государственным и общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, в связи с чем может быть признано малозначительным. На основании изложенного, мировой судья полагает освободить должностное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении исполняющей обязанности главного врача ГБУ «Межрайонная больница № 7» ФИО1 прекратить.

Освободить должностное лицо исполняющую обязанности главного врача ГБУ «Межрайонная больница № 7» ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, за малозначительностью. Объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Т.А. Савостина