Постановление от 13 февраля 2017 г. по делу № 5-266/2017

Дело №5-266/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2017 года г. Ульяновск

Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Ульяновска Царапкина К.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу <АДРЕС> ранее привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

20 января <ДАТА> в 12 часов 25 минут в кафе «Шаурма», расположенном по адресу г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>. при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания реализовала алкогольную продукцию - пиво марки «Бавария», емкостью 0,5 л, крепостью 4,8% в количестве двух бутылок по цене 57 руб. за 1 бутылку при отсутствии на торговом объекте шести столов и двадцати четырех посадочных места для потребителей; раковина для мытья рук для потребителей находилась в недоступном для потребителей месте в служебной зоне в нарушение требований ст.2.1 Закона <АДРЕС> от <НОМЕР> "О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС>".

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась. Ходатайств об отложении дела от неё не поступило.

На этом основании в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении указанного лица в его отсутствие.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (в редакции, действующей с <ДАТА4>) нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения в сфере торговли, причем в качестве непосредственного объекта следует рассматривать правоотношения в сфере торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Объективная сторона рассматриваемого деяния сводится к нарушению установленных действующим законодательством особых требований и правил торговли данными видами товаров.

Субъективная сторона рассматриваемых деяний характеризуется умышленной формой вины.

Субъектом правонарушения выступают организации - продавцы и их должностные лица.

Административная ответственность, установленная ч. 3 данной статьи, наступает при нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе, требований Закона <АДРЕС> от <ДАТА5> N 220-ЗО "О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС>".

В силу ст. 2.1 указанного закона на территории <АДРЕС> не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в предприятиях (объектах) общественного питания при условии, что в таких предприятиях (объектах) одновременно:

1) не осуществляется изготовление (в том числе только посредством доведения до готовности к употреблению потребителями) продукции общественного питания, не относящейся к алкогольной продукции и безалкогольным напиткам, и реализация такой изготовленной продукции потребителям;

2) имеется менее шести столов и менее двадцати четырёх посадочных мест, предназначенных для обслуживания потребителей;

3) отсутствуют туалеты и раковины для мытья рук, предназначенные для использования только потребителями.


Согласно материалам дела 20 января <ДАТА> в 12 часов 25 минут в кафе «Шаурма», расположенном по адресу г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>. при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания реализовала алкогольную продукцию - пиво марки «Бавария», емкостью 0,5 л, крепостью 4,8% в количестве двух бутылок по цене 57 руб. за 1 бутылку при отсутствии на торговом объекте шести столов и двадцати четырех посадочных места для потребителей; раковина для мытья рук для потребителей находилась в недоступном для потребителей месте в служебной зоне в нарушение требований ст.2.1 Закона <АДРЕС> от <НОМЕР> "О регулировании некоторых вопросов, связанных с осуществлением розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС>".

В силу ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.


Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что руководитель предприятия несет ответственность за надлежащую организацию и работу всего предприятия.

Следовательно, индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО>. является субъектом административной ответственности, поскольку именно она обязана обеспечить контроль за соблюдением правил продажи алкогольной продукции.

Вина ФИО2 <ФИО>. подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> г. <НОМЕР><НОМЕР>, протоколом осмотра помещений от <ДАТА7>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА7>, сохранной распиской, объяснениями ФИО2 <ФИО>. и продавца ФИО3 <ФИО>., сохранной распиской, рапортом сотрудника УМВД по г. Ульяновску, товарным чеком, копией договора аренды нежилого помещения, копией свидетельства о государственной регистрации в качестве ИП, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Суд оценивает доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о совершении ФИО2 <ФИО>. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Права ФИО2 <ФИО>. при составлении в отношении нее административного протокола сотрудниками полиции не были нарушены. Административный протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству.

Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении административного наказания ФИО2 <ФИО> суд учитывает требования ст. ст. 4.1 - 4.3, 4.5 КоАП РФ, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2 <ФИО>., административную практику.

С учетом вышеизложенного, конкретных обстоятельств содеянного, суд считает, что ФИО2 <ФИО>. возможно назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается только судьей.

Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.

При этом, в данном случае предметом административного правонарушения является: пиво «Бавария», объем 0,5 л, крепостью 4,9% по цене 57 руб. за бутылку в количестве 2 бутылок, изъятых в ходе осмотра кафе «Шаурма», расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>, таким образом, они подлежат конфискации.

Действующим КоАП РФ назначение наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи КоАП РФ, не предусмотрено.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции: пива «Бавария», объем 0,5 л, крепостью 4,9% по цене 57 руб. за бутылку в количестве 2 бутылок.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> (УМВД <АДРЕС>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 73701000, Счет 40101810100000010003, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> г. Ульяновска, БИК <НОМЕР>, КБК 18887317010320352561.

Об исполнении постановления сообщить в судебный участок № 2 Ленинского района г. Ульяновска.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: К.С. Царапкина