Постановление от 28 июня 2017 г. по делу № 5-240/2017

Дело № 5-240-17/8


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики <ФИО1> К.В. (428017, <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Некоммерческого партнерства «Домостроительная ассоциация регионов», ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного в ЕГРЮЛ <ДАТА2>, адрес местонахождения: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, сведений о ранее привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

установил:

Некоммерческое партнерство «Домостроительная ассоциация регионов» (далее Некоммерческое партнерство) в нарушение требований ст. 32 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР> «О не коммерческих организациях» не представило документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в установленный законом срок.

Представитель Некоммерческого партнерства на судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное по месту нахождения Некоммерческого партнерства, вернулось в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, что свидетельствует об уклонении Некоммерческого партнерства от получения судебных извещений. При изложенных обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть данное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу, признав его извещенным надлежащим образом в соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4>

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно пункта 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О некоммерческих организациях» (далее - Закон <НОМЕР>), некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Пунктом 3 статьи 32 Закона <НОМЕР> установлено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

В соответствии с п. 3.1 статьи 32 Закона <НОМЕР> некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений (п. 4.1 Закона <НОМЕР>).

Согласно п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА6><НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Некоммерческое партнерство зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> и является некоммерческой организацией, то есть в соответствии требованиями Согласно пункта 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О некоммерческих организациях» Некоммерческое партнерство должно предоставлять в Управление Минюста Российской Федерации по <АДРЕС> Республике документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, в установленный законом срок.

В нарушение требований пункта 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О некоммерческих организациях» Некоммерческое партнерство не представило в Управление Минюста Российской Федерации по <АДРЕС> Республике документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, в установленный законом срок, а именно к 15 апрелю 2017 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Общественной организации доказана совокупностью исследованных в судебном заседании доказательствами.

Действия Некоммерческого партнерства следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1,19.7.2, 19.7.3,19.7.4,19.7.5, 19.7.5-1, 19.8,19.9. КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при составлении протокола по делу об административном правонарушении не допущено.

Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Общественной организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны, все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, разъяснены. Копия протокола направлена в установленном законом порядке. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья руководствуется требованиями ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Общественной организации делу не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым назначить Общественной организации наказание в виде предупреждения.

Заявлений, ходатайств, отводов не поступило.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Некоммерческое партнерство «Домостроительная ассоциация регионов» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики через судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики в течение 10 дней со дня получения.

Мировой судья <ФИО2>

КОПИЯ ВЕРНА

Мировой судья