Постановление от 23 июня 2017 г. по делу № 5-140/2017

Дело 5 - 140 /24- 2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос.Усть-Нера РС(Я) « 23 » июня 2017 года

Мировой судья по судебному участку № 24 Оймяконского района Республики Саха (Якутия) Шулунова С.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в здании судебного участка, расположенного по адресу: пгт.Усть-Нера, Оймяконский район, Республика Саха (Якутия), ул. Мацкепладзе, д.8,

в отношении должностного лица ФИО2, <ДАТА2>,- ранее привлекался к административной ответственности,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

24 мая 2017 года в <...> - экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ( далее - Управление Минюста РФ по РС(Я)) <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в отношении должностного лица - директора Общественной организации пожарной охраны «<ОБЕЗЛИЧЕНО>)» (далее - ООПО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО2.

О времени и месте рассмотрения дела ФИО2 извещен путем направления извещения через Администрацию МО «Борогонский 2-й наслег» <АДРЕС> Оймяконского района РС(Я), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, то есть в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, извещенного о времени и месте рассмотрения дела и не заявившего ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации, выданного Управлением Минюста РФ по РС(Я) 10 декабря 2014 года, решение о государственной регистрации Общественной организации пожарной охраны «<ОБЕЗЛИЧЕНО>)» 678730, Республика Саха (Якутия), Оймяконский улус, <АДРЕС>, при создании принято 02 декабря 2014 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 16 мая 2017 года, 04 декабря 2014 года УФНС по РС(Я) в Единый государственный реестр юридических лиц внесены данные о государственной регистрации Общественной организации пожарной охраны «<ОБЕЗЛИЧЕНО>)», ОГРН <НОМЕР> (место нахождения): 678730, Республика Саха (Якутия), Оймяконский район, <АДРЕС>.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано, кроме прочего, информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.3 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а в силу ч.3.1 указанного закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (вместе с "Правилами передачи сведений о некоммерческих организациях, зарегистрированных до вступления в силу Федерального закона от 10 января 2006 года №18-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"), установлено: некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства должностное лицо Общественной организации пожарной охраны «<ОБЕЗЛИЧЕНО>)» - директор ФИО2 не представил в федеральный орган государственной регистрации Управление Минюста РФ по РС(Я) в установленный законом срок необходимые сведения за 2016 год.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года №1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст РФ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.

В силу положений ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом - директором «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24 мая 2017 года; свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, выданного Управлением Минюста РФ по РС(Я) 10 декабря 2014 года, выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 16 мая 2017 года,- оцененными в судебном заседании в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд не установил. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение, отягчающее административную ответственность обстоятельство.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - директора Общественной организации пожарной охраны «<ОБЕЗЛИЧЕНО>)» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) рублей.

Реквизиты для зачисления административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по РС(Я) (Управление Министерства юстиции

РФ по РС(Я)) л/с <***>

Банк получателя: Отделение - НБ Республика Саха (Якутия)

р/с № <***> БИК 049805001 ИНН <***> КПП 143501001ОКТМО 98639151

КБК 318 116 90050 056000 140 - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов)

В соответствии с ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность в порядке ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.


Мировой судья Шулунова С.Ц.