Постановление от 14 февраля 2017 г. по делу № 05-0040/213/2017

Дело № 5-40/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 14 февраля 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2017 года.

Суд, в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 213 Ломоносовского района г. Москвы Перевозчиковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении судебного участка № 213 Ломоносовского района г. Москвы, расположенном по адресу: <...>, зал № 13, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 13 декабря 2016 года в 00 часов 01 мин. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, а именно: ФИО1, проживающая по адресу: ***, ранее 23.08.2016 года привлеченная к административной ответственности по ст.19.5 ч.25 КоАП РФ, не оплатила в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 214 Ломоносовского района г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 213 Ломоносовского района г. Москвы от 23.08.2016 года административный штраф в размере 10000 рублей в срок до 12.12.2016 года включительно.

ФИО1 в судебное заседание явилась, свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не признала, указывая, что постановление мирового судьи от 23.08.2016 года по административному делу № 5-312/16 она не получала, поскольку по адресу регистрации: *** она не проживает, данная квартира сдается по договору найма, а она фактически проживает по адресу: ***. Почтовую корреспонденцию по адресу регистрации она также не получает, почтовый ящик не проверяет. О наличии вышеуказанного постановления она узнала от судебных приставов, и сразу, т.е. 31.01.2017 года оплатила назначенный постановлением штраф в размере 10000 руб. При этом ФИО1 указала, что постановление от 23.08.2016 года она не обжаловала; с заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа в судебный участок не обращалась. Просит производство по настоящему делу прекратить.

Защитники ФИО1 – Бирюков В.Г. и Волкова А.И. (доверенность *** от 13.02.2017 года, сроком действия 3 года), в судебное заседание явились, выразили несогласие с постановлением мирового судьи судебного участка № 214 Ломоносовского района г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 213 Ломоносовского района г. Москвы от 23.08.2016 года по административному делу № 5-312/16, которым ФИО1 была признана виновной по ст.19.5 ч.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 руб. Кроме того, данное постановление не было вручено ФИО1; извещения в ее адрес доставлены не были; по адресу регистрации ФИО1 не проживает; данная квартира сдается внаем. Таким образом, срок для уплаты штрафа по указанному постановлению не пропущен, в связи с чем, производство по делу в отношении ФИО1 по ст.20.25 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. В связи со сдачей квартиры внаем, ФИО1 не была осведомлена о наложении на нее штрафа, и объективная возможность его оплатить у нее отсутствовала, в связи с чем, отсутствует ее вина в совершении правонарушения, что в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу. Также, защитники полагают, что если суд не усмотрит оснований прекращения производства по делу по п.1 и п.2 ч.1 т.24.5 КоАП РФ, учитывая добровольное погашение административного штрафа в разумный срок со дня получения извещения о его наложении, в данном случае, возможно освободить ФИО1 от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью, и ограничиться устным замечанием. Просят производство по настоящему делу прекратить.

Несмотря на позицию ФИО1 и ее защитников, суд считает, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, и отражающим факт совершенного правонарушения, при составлении которого ФИО1 были разъяснены ее права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, о чем в протоколе имеется ее личная подпись (л.д.2-4); постановлением мирового судьи судебного участка № 214 Ломоносовского района г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 213 Ломоносовского района г. Москвы, от 23.08.2016 года, которым ФИО1 признана виновной по ст.19.5 ч.25 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д.5-7). Постановление от 23.08.2016 года было направлено ФИО1 почтой по ее постоянному месту жительства по адресу: ***, однако было возвращено в судебный участок 01.10.2016 года, в связи с чем, вступило в законную силу 12.10.2016 года. В постановлении от 23.08.2016 года содержатся сведения о разъяснении ФИО1 ст.32.2, ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, а также о разъяснении срока и порядка обжалования постановления; постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП № *** от 17.01.2017 года о возбуждении исполнительного производства (л.д.8-9); копией квитанции, согласно которой штраф по вышеуказанному постановлению оплачен ФИО1 31.01.2017 года.

Не доверять вышеперечисленным доказательствам у суда оснований не имеется.

Доводы ФИО1 и ее защитников о том, что постановление мирового судьи от 23.08.2016 года она, ФИО1, не получала, поскольку по месту своей регистрации по адресу: ***, не проживает; почтовую корреспонденцию по адресу регистрации также не получает; почтовый ящик не проверяет; данная квартира сдается по договору найма, а она фактически проживает по адресу: ***, не влияют на квалификацию ее деяния, а также не являются основанием для прекращения настоящего административного дела и освобождения ее от ответственности, поскольку по смыслу п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При этом суд отмечает, что ФИО1 обязана обеспечить со своей стороны по месту своего постоянного жительства получение направляемой в ее адрес почтовой корреспонденции.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление мирового судьи судебного участка № 214 Ломоносовского района г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 213 Ломоносовского района г. Москвы, от 23.08.2016 года, ФИО1 не обжаловано, и вступило в законную силу 12.10.2016 года, в связи с чем, срок его добровольного исполнения истекает 13.12.2016 года. Таким образом, последним днем оплаты штрафа по постановлению от 23.08.2016 года, является 12 декабря 2016 года.

Ответственность за неуплату административного штрафа в указанный срок предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Несогласие защитников с постановлением мирового судьи судебного участка № 214 Ломоносовского района г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 213 Ломоносовского района г. Москвы от 23.08.2016 года, также не влияет на квалификацию деяния ФИО1 и не является основанием для прекращения настоящего административного дела и освобождения ее от ответственности, поскольку в порядке ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, в вышестоящий суд, указанное постановление мирового судьи не обжаловано.

Как следует из копии квитанции, представленной ФИО1 в материалы дела, штраф по вышеуказанному постановлению мирового судьи от 23.08.2016 года был ею уплачен только 31.01.2017 года, т.е. в более поздний срок, чем предусмотрен ч.1 ст.32.2 КоАП РФ. При этом отсрочка либо рассрочка исполнения постановления в соответствии с ч.1 и ч.2 ст.31.5 КоАП РФ ФИО1 не предоставлялась.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Вместе с тем, доводы ФИО1 и ее защитников о малозначительности совершенного административного правонарушения, безосновательны.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч.ч.2 и 3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Характер, совершенного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Изложенное позволяет сделать вывод, что нарушение ФИО1 административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа не является малозначительным административным правонарушением.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает их достаточными, достоверными, полученными в соответствии с требованиями закона и приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения настоящего дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и освобождения ее от административной ответственности не имеется.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о ее личности. Так, ФИО1 является ***; ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась; в настоящее время обязанность по оплате штрафа ФИО1 исполнена в полном объеме, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность. Таким образом, суд считает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.ст.20.25, 32.2 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Взыскатель: УФССП России по Москве (Гагаринский отдел судебных приставов); место нахождения: 115088, <...> ФИО2 проез, д.18, стр.2;

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по г. Москве (Гагаринский отдел судебных приставов УФССП России по Москве), л/с <***>; ИНН <***>, КПП 773645001, БИК 044583001; р/сч № <***>; банк получателя: Отделение 1 Москва; КБК 32211617000016016140; УИН 32277006170001786010; назначение платежа: штраф по АД 1786/17/77006-АП от 26.01.2017 в отношении ФИО1; ИП01; 4606467014.

Срок предъявления постановления к исполнению – 2 года с момента вступления постановления в законную силу.

На основании ст.ст.30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 213 Ломоносовского района г. Москвы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.Ю. Перевозчикова