Постановление от 30 мая 2017 г. по делу № 5-368/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

о назначении административного наказания


<АДРЕС> Гавань <ДАТА1>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> Гавань <АДРЕС> края <ФИО1>, расположенного 682880 г. <АДРЕС> Гавань <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>,10

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> края, проживающая г. <АДРЕС> Гавань <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, зарегистрированная г. <АДРЕС> Гавань <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, неработающей

привлекаемой к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО2> находясь на рабочем месте в магазине «Гермес» ООО «ДОУ Гермес» <ДАТА3> в 19:20 в г. <АДРЕС> Гавань <АДРЕС> края на ул. <АДРЕС> допустила продажу спиртосодержащей и алкогольной продукции, пиво «Жигулевское» объемом 0,47 литра по цене 55,00 рублей за единицу товара, несовершеннолетнему лицу <ФИО3> Валерию, <ДАТА4> рождения, тем самым нарушила правило продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также п.2 ст.16 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О государственном регулировании производства, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении употребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала, раскаялась, пояснила, что не посмотрела на молодого человека, очередь была большая, и поэтому она продала ему пиво, не спрашивая паспорт, ранее никогда не работала в продуктовом магазине, в данном магазине работала с <ДАТА6>, правонарушение совершенно ею впервые.

После разъяснения прав <ФИО2> в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации заявлений, отводов, ходатайств не заявлено.

Выслушав <ФИО2>, проверив и изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его показаний, полностью доказывается материалами дела.

Частью 2.1 ст.14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляет нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Пунктом 7 ст.2 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ установлено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

В силу п.2 ст.16 названного федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

Согласно п.136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7><НОМЕР>, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним.

При этом в случае возникновения у продавца сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, утвержден Приказом Минпромторга России от <ДАТА8><НОМЕР>.

В соответствии с ч.3 ст.26 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения п.2 ст.16 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ и пункта 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7><НОМЕР>, подтверждается материалами административного дела:

-протоколом об административном правонарушении 27 ХК <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором описано событие административного правонарушения. С правами, предусмотренными ст.25.1 КоАП РФ, <ФИО2> при составлении протокола об административном правонарушении ознакомлена, копию протокола получила;

-объяснением <ФИО2>, согласно которому <ДАТА3> в магазин «Гермес» она продала пиво «Жигулевское» объемом 0,47 литра по цене 55,00 рублей за единицу товара, несовершеннолетнему, она не спросила у него документ, удостоверяющий личность (паспорт) так как не обратила на молодого человека внимания. Она знает о запрете продажи спиртных напитков и пива несовершеннолетним (л.д. 11-12);

-объяснением <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, согласно которому <ДАТА3> в магазин «Гермес», они были свидетелями продажи пива несовершеннолетнему лицу, при этом продавец не спросила документ (паспорт) у молодого человека, которому продала пиво (л.д. 13-15);

-копией паспорта <ФИО5>, сведения которого подтверждают то, что на <ДАТА3><ФИО3> В.С.было полных 15 лет (л.д. 26).

Таким образом, в судебном заседании установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ доказана в полном объеме.

Доводы <ФИО2> о том, что она на <ФИО5> в момент продажи ему пива не обратила внимания, а впоследствии ей показалось, что парень не выглядел несовершеннолетним, несостоятельны, так как в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца) сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия она вправе была потребовать у него документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Мировой судья не находит оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности, поскольку оно возможно лишь в случае малозначительности административного правонарушения (ст.2.9 КоАП РФ). Продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему малозначительным признать нельзя, поскольку данное деяние существенно угрожает охраняемым общественным отношениям.

Каких-либо процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признает признание вины и раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие на иждивении малолетнего ребенка, <ФИО2> Сергея, <ДАТА9> рождения.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, которое относится к категории административных правонарушений в области предпринимательской деятельности; личность виновной, впервые привлекающейся к административной ответственности; её имущественное положение; отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие смягчающего ответственность обстоятельства, в связи с чем, полагает справедливым и целесообразным назначить наказание в виде штрафа в соответствующий бюджет в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Вместе с тем в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о необходимости снижения размера наложенного на <ФИО2> административного штрафа до пятнадцати тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.14.16 , ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной и привлечь <ФИО2> к административной ответственности, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

После вступления постановления в законную силу штраф необходимо оплатить на следующие реквизиты: Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> краю (ОМВД России по <АДРЕС> району л/с 04221361310) ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, номер счета получателя платежа: 40101810300000010001 Наименование платежа: Административный штраф, Код ОКАТМО 08642101001, КБК 18811608010016000140, УИН 18880327170131234971.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со статьей 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.

В силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд, через мирового судью его вынесшего.


Мировой судья: подпись

Постановление не вступило в законную силу.

Копия верна. Мировой судья: <ФИО1>