Постановление от 29 сентября 2025 г. по делу № 5-477/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении <ДАТА1> г. Астрахань Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Астрахани Атакишиян Г.А., находясь в помещении по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-477/2025 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Астрахани, гражданина Российской Федерации, официально в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>; ОГРНИП: <НОМЕР>; паспорт <НОМЕР>, установил: <ДАТА4> в 15 час. 44 мин., в ходе проведения Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области контрольной закупки, индивидуальный предприниматель <ФИО1>, осуществляя деятельность в помещении магазина по адресу: <АДРЕС>, реализовал табачную продукцию - сигареты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не имеющую маркировки средствами идентификации. При этом, в данном помещении магазина к продаже предлагались табак для кальяна и никотинсодержащие жидкости, которые индивидуальным предпринимателем <ФИО1> не введены в оборот: жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ассортимента - 5 шт.; жидкость для ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ассортименте - 5 шт.; ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 12 000 затяжек в ассортименте - 5 шт.; жидкость для электронных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 20 мг - 4 шт.; жидкость для многоразовых pod-систем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ассортименте - 3 шт.; ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 30 000 затяжек - 1 шт.; ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 12 000 затяжек в ассортименте - 2 шт.; ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 18 000 затяжек - 1 шт.; ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 30 000 затяжек в ассортименте - 2 шт.; табак для кальяна «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ассортименте - 28 шт.

По данному факту главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Астраханской области <ФИО2> в отношении ИП <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании индивидуальный предприниматель <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, обстоятельства совершения административного правонарушения, приведенные в протоколе, подтвердил. Пояснил, что осуществляет деятельность по продаже табачной и никотинсодержащей продукции в магазине. Указанные в протоколе нарушения допущены не умышленно, а ввиду того, что им в недостаточной мере осуществлялся контроль за поставляемой в магазин продукцией и за порядком её реализации. Исследовав и оценив доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, выслушав доводы лица, в отношении которого ведётся производство по делу, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно примечанию к статье 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под товаром, продукцией, изделием без маркировки в настоящей статье понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 5 статьи 4 Закона РФ от <ДАТА6> N 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА7> N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» регулирование состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, регулирование раскрытия состава табачных изделий и никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. В силу положений пункта 18 Технический регламент на табачную продукцию, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА8> № 107, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки). Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции утверждены Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9><НОМЕР> (далее - Правила). Согласно пункту 2 Правил под оборотом табачной и (или) никотинсодержащей продукции понимается ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной и (или) никотинсодержащей продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации. В силу требований пункта 4 Правил для участников оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и сырья для ее производства регистрация в информационной системе мониторинга является обязательной. В соответствии с пунктом 7 Правил участники оборота, осуществляющие продажу (реализацию) табачной и (или) никотинсодержащей продукции и (или) сырья для производства такой продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения об обороте и выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и (или) сырья для производства такой продукции в соответствии с настоящими Правилами. Частью 2 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА10> N 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» предусмотрено, что при производстве, вводе в оборот при ввозе в Российскую Федерацию табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, лицензиатом должны обеспечиваться получение кодов маркировки, нанесение средств идентификации и передача в информационную систему мониторинга сведений о нанесении средств идентификации. Положениями статьи 6 Федерального закона от <ДАТА10> N 203-ФЗ на территории Российской Федерации установлен запрет на ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга. В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в 15 час. 44 мин. индивидуальный предприниматель <ФИО1> в помещении своего магазина осуществлял реализацию табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки средствами идентификации, а также табака для кальяна и никотинсодержащие жидкости, которые не введены в оборот.

Действия индивидуального предпринимателя <ФИО1> подлежат квалификации по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как оборот табачной, никотинсодержащей продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны. Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина индивидуального предпринимателя <ФИО1> подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>; заданием о проведении выездного обследования № 04/257 от <ДАТА4>; актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА4>; протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА4>; протоколом осмотра № 04/147 от <ДАТА4>; протоколом № 04/27 от <ДАТА4> ареста товаров и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения; протоколом инструментального обследования <НОМЕР> от <ДАТА4>; распечаткой сведений из личного кабинета ИП <ФИО1>; актом незамедлительной контрольной закупки <НОМЕР> от 16.07.2025; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства отвечают требованиям допустимости, относимости и достаточности, получены в установленном законом порядке, их достоверность сомнений не вызывает. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не установлено. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершённого административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Индивидуальным предпринимателем <ФИО1> совершено правонарушение в области налогов и сборов. <ФИО1> официально в браке не состоит, иждивенцев не имеет. Вину в совершении правонарушения он признал, в содеянном раскаялся. За предшествующий год к ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.

Признание вины, раскаяние в содеянном, совершение впервые административного правонарушения в рассматриваемой сфере учитывается мировым судьёй в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено. Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Учитывая изложенное, мировой судья, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей нормы закона, поскольку данная мера наказания соответствует целям административного наказания и является достаточной в рассматриваемом случае. При этом, мировым судьёй не установлено оснований для применения положений части 2.2 статьи 4.1 и статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В целях обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в соответствии со статьей 27.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколом № 04/27 от <ДАТА4> произведён арест продукции, находящейся у индивидуального предпринимателя <ФИО1>: жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ассортимента - 5 шт.; жидкость для ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ассортименте - 5 шт.; ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 12 000 затяжек в ассортименте - 5 шт.; жидкость для электронных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 20 мг - 4 шт.; жидкость для многоразовых pod-систем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ассортименте - 3 шт.; ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 30 000 затяжек - 1 шт.; ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 12 000 затяжек в ассортименте - 2 шт.; ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 18 000 затяжек - 1 шт.; ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 30 000 затяжек в ассортименте - 2 шт.; табак для кальяна «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ассортименте - 28 шт. Данная продукция оставлена на хранение у индивидуального предпринимателя <ФИО1>

Санкция части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения.

Между тем, согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Поскольку арестованная у предпринимателя и переданная ему на ответственное хранение продукция является немаркированной и её оборот на территории Российской Федерации запрещён, она подлежит изъятию и уничтожению в соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения применению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил: Индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (трёхсот тысяч) рублей. Табачную и никотинсодержащую продукцию, арестованную протоколом № 04/27 от <ДАТА4>, находящуюся у индивидуального предпринимателя <ФИО1>, а именно: жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ассортимента - 5 шт.; жидкость для ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ассортименте - 5 шт.; ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 12 000 затяжек в ассортименте - 5 шт.; жидкость для электронных парогенераторов «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 20 мг - 4 шт.; жидкость для многоразовых pod-систем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ассортименте - 3 шт.; ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 30 000 затяжек - 1 шт.; ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 12 000 затяжек в ассортименте - 2 шт.; ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 18 000 затяжек - 1 шт.; ЭСДН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 30 000 затяжек в ассортименте - 2 шт.; табак для кальяна «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ассортименте - 28 шт., - изъять из незаконного оборота и уничтожить. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области), ИНН <***>, КПП <НОМЕР>, Отделение Астрахань Банка России//УФК по Астраханской области г. Астрахань, БИК <НОМЕР>, ЕКС 40102810445370000017, к/сч 03100643000000012500, ОКТМО 12701000001, КБК 01211601153010000140, УИН 0348925000005500167007519. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье, вынесшему постановление (<...>). Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Г.А. Атакишиян