Постановление от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-51/2017

Решение по административному делу

Дело № 5- 51/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


п. Нема Кировской области 13 апреля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 27 Нолинского судебного района Кировской области З.Г. Кулакова, по адресу: п. Нема, ул. Советская, д. 9 Немского района Кировской области, в присутствии законного представителя - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального казенного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы <АДРЕС>, расположенного по адресу: с<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

<ОБЕЗЛИЧЕНО>,

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ представителю юридического лица <ФИО1> разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

10.03.2017 года с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> при проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица МКОУ ООШ <АДРЕС>, в ходе осмотра установлено, что юридическим лицом МКОУ ООШ допущено не выполнение в срок предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 18.02.2016 года<НОМЕР>, а именно: предписание об устранении выявленных нарушений санитарных правил в полном объеме не выполнено в срок до 01.03.2017г., а именно:

1. не выполнено требование п. 8 предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 18.02.2016г. № 8 - внутренняяотделка полов ряда помещений не приведена в соответствии требований п.3.7 СанПиН 2.4.2.2821-10 (полы имеют многочисленные щели).

2. не выполнено требование п. 18 предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 18.02.2016г. № 8 в соответствиитребований п. 6.10 СанПиН 2.4.2.2821-10 - остекление окон ряда помещений ( учебные классы, коридоры) выполнены не из цельного стекло полотна.

3. не выполнено требование п. 22 предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 18.02.2016г. № 8 - в соответствиис требованиями п. 5.16 СП 2.3.6 1079-01 - не устранены дефекты плиточного покрытия помещений пищеблока, потолка туалета для сотрудников пищеблока.

4. не выполнено требование п. 29 предписания от 18.02.2016 № 8 в соответствии требований п. 6.11 СанПиН 2.4.2.2821-10 - санитарные узлы не оборудованы отдельными системами вытяжной вентиляции.

Таким образом, юридическим лицом - МКОУ ООШ <АДРЕС> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Законный представитель МКОУ ООШ <АДРЕС><ФИО1> с протоколом об административном правонарушении согласна, суду показала, что из 29 пунктов предписания Роспотребнадзора выполнено 25 пунктов на момент проверки. В настоящее время устранены нарушения по п. 29, 22. Остались не исполненными 2 пункта. Просит приобщить к материалам дела копии фототаблиц об устранении нарушений по п.п. 22, 29. Относительно ремонта окон показала, что стекла 15 окон заменены, для остальных нет достаточного финансирования. Считает, что со стороны юридического лица предприняты все меры для выполнения требований предписания и настаивает на прекращении дела об административном правонарушении.

Представитель Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В письменном заявлении главный государственный санитарный врач <ФИО2> просит рассмотреть материал без участия представителя.

Изложенные обстоятельства дела подтверждаются протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 16.03.2017 (л.д. 3-4); повесткой на составление протокола (л.д. 5); актом проверки <НОМЕР> от 16.03.2017 года (л.д. 6-7); уведомлением о направлении протокола для ознакомления от 16.03.2017 (л.д. 9); почтовым уведомлением о направлении протокола (л.д. 10); предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил <НОМЕР> от 18.02.2016 (л.д. 11-13); распоряжением о проведении внеплановой проверки от 20.02.2017г. <НОМЕР> (л.д. 15-16); уведомлением о проведении проверки <НОМЕР> от 20.02.2017г. (л.д. 17); копией приказа о назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> МОУ ООШ <АДРЕС><НОМЕР> от 19.11.2010г. (л.д. 18); свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 19); копией Устава (л.д. 20-26); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 27-30).

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет назначение административного наказания на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая в совокупности собранные доказательства, мировой судья полагает установленной и доказанной вину юридического лица МКОУ ООШ <АДРЕС> в совершении вменяемого административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как следует из материалов дела, после получения предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 18.02.2016 года № 8 юридическим лицом МКОУ ООШ <АДРЕС> предпринимались меры для его исполнения, из 29 пунктов предписания на дату проверки были не исполнены 4 пункта. В настоящее время нарушенияустранены еще два нарушения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - совершение правонарушения впервые, принятие мер к устранению нарушений, мировой судья считает правильным освободить МКОУ ООШ <АДРЕС> от административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись в его адрес устным замечанием.

На основании ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа <АДРЕС> Немского района от административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ освободить, ограничившись в его адрес устным замечанием.

Производство по настоящему делу прекратить

Постановление может быть обжаловано в Нолинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья З.Г. Кулакова


Постановление на дату опубликования не вступило в законную силу