Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-134/2025

Дело №5-134/2025 г. <АДРЕС>

18 ноября 2025 года г. Курск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района гор. Рыльска и Рыльского района <АДРЕС> области ФИО1, рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица

ФИО2, <ДАТА2> привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - заместитель главы администрации Рыльского района - председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района <АДРЕС> области ФИО2 не выполнила в срок до <ДАТА3> включительно требование прокурора, изложенного в представлении от <ДАТА4><НОМЕР> о принятии мер к устранению нарушений закона в части: принятия мер по исполнению межведомственного комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений и суицидов несовершеннолетних, предупреждению деструктивных проявлений в подростковой среде, защите прав и законных интересов детей на территории Рыльского района на 2025 год, утвержденного
постановлением КДН и ЗП Рыльского района от <ДАТА5><НОМЕР> принятия мер по исполнению плана работы КДН и ЗП Рыльского района на 2025 год, утвержденного постановлением КДН и ЗП Рыльского района <НОМЕР> от <ДАТА> организации председателем КДН контроля за исполнением межведомственного комплексного плана и плана работы КДН; организации контроля за исполнением постановлений КДН и ЗП Рыльского района, вынесенных в 2025 году, срок исполнения которых наступил в 1 полугодии 2025 года; организации рассмотрения на заседаниях комиссии результатов проведенной индивидуальной профилактической работы субъектами системы профилактики с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, не реже 2 раз в год; разработке межведомственных планов (программ) индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и родителями, состоящими на учете в КДН; организации проведения профилактической работы со всеми несовершеннолетними и родителями, состоящими на учете в КДН, с отражением указанной работы в личных карточках (делах); организации проведения заседаний КДН не реже 2 раз месяц с целью исключения фактов прекращения производств по административным делам в отношении несовершеннолетних и родителей в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности; направления в отдел судебных приставов копии всех постановлений о назначении административного наказания, по которым не произведена оплата, для принудительного взыскания административных штрафов, и предоставления информации в прокуратуру Рыльского района <АДРЕС> области о результатах рассмотрения представления и принятых мерах по устранению нарушений, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. В судебное заседание должностное лицо - ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о дне, месте и времени судебного заседания, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что с нарушением согласен.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Статья 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Как следует из ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 КоАП РФ вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам. Положениями ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. В силу п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица. В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в чч. 1, 2 указанной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета, а также дела …, влекущие дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. Согласно правовой позиции, изложенной в пп. «а», п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания штраф на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей, либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. Заместитель главы администрации Рыльского района - председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района <АДРЕС> области ФИО2 является лицом, замещающим должность муниципальной службы. При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2 по ст. 17.7 КоАП РФ подсудно Рыльскому районному суду и подлежит передаче по подсудности. Руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица заместителя главы администрации Рыльского района - председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыльского района <АДРЕС> области ФИО2 в Рыльский районный суд <АДРЕС> области (Курская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, для рассмотрения по подведомственности.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. Рыльска и

Рыльского района <АДРЕС> области ФИО1