Постановление от 25 мая 2017 г. по делу № 5-95/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-95/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Епо делу об административном правонарушении

г.Нижний Новгород 25 мая 2017 года


Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г.Н.Новгорода Нижегородской области Ляшкова Ю.Н. (603950, г.Нижний Новгород, ул.Памирская, д.13), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, работающей директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.02.2017 года следует, что <ФИО1>, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: г.Нижний Новгород, <АДРЕС>, то есть должным лицом, ответственным за своевременное представление сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, представила в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации с нарушением установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона №27- ФЗ срока ежемесячную отчетность за декабрь 2016 года по форме СЗВ-М, вместо 15.01.2017 года представлена 17.01.2017 года, за что предусмотрена ответственность по ст.15.33.2 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО1> разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем отобрана подписка.

В судебные заседания, назначенные на 24.03., 14.04., 02.05., 25.05.2017 года, <ФИО1> не явилась, извещалась надлежащим образом- судебной повесткой с уведомлением о вручении, которые были возвращены в адрес суда за истечением сроков хранения, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ мировой судья не признал участие правонарушителя при рассмотрении дела об административном правонарушении обязательным. В материалах дела имеется достаточно доказательств, необходимых для выполнения требований ст. 26.1 КоАП РФ.

Суд считает возможным рассматривать дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признает его явку необязательной.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» поскольку КоАП РФ не содержит каких либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343.

На основании изложенного, приняв во внимание, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела об административном правонарушении (что не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах), мировой судья посчитал, что право <ФИО1> на объективное рассмотрение дела не нарушено, в связи с чем, счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1>, признав его явку необязательной.

Изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд находит вину <ФИО1> установленной.

В соответствии со ст. 26.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельство по делу в их совокупности.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона №27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ)

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения предоставляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 года №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М страхователь <ФИО1> за декабрь 2016 года представила с нарушением установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона №27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно: вместо 15.01.2017 года представлена 17.01.2017 год.

Виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения; копией журнала приема сведений о застрахованных лицах; протоколом проверки отчетности страхователя <ФИО1> по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, в силу ст.26.2 КоАП РФ признаются судьей достоверными доказательствами совершенного административного правонарушения, поскольку оснований сомневаться в их правильности не имеется.

Имеющихся доказательств достаточно для установления обстоятельств совершения правонарушения и установления виновности <ФИО1> в совершении административного проступка.

Не доверять собранным по делу доказательствам у мирового судьи не имеется никаких оснований, т.к. доказательства вины получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, а нарушений закона при их получении не установлено.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования доказана, а квалификация её действий правильна.

При назначении <ФИО1> наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности, материальное положение, конкретные обстоятельства дела.

Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.15.33.2, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <ФИО1><ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.

Расчетный счет для уплат штрафа:

ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Нижегородской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области)

Расчетный счет 40101810400000010002

НАИМЕНОВАНИЕ БАНКА ПОЛУЧАТЕЛЯ: Волго-Вятское ГУ Центрального банка РФ г.Нижний Новгород

БИК 042202001

ОКТМО 22701000

ИНН 5258012881

КПП 525801001КБК 392 116 20010 06 6000 140

Разъяснить правонарушителю, что в случае добровольной неуплаты назначенного штрафа в срок 60 дней после вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано предъявить мировому судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Ю.Н.Ляшкова

Копия верна. Мировой судья Ю.Н.Ляшкова