Определение от 18 мая 2017 г. по делу № 5-86/2017

Мировой судья судебного участка № 31 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края ул. 60 лет Октября, д.24, п.Усть-Камчатск, Усть-Камчатский район, Камчатскийкрай, 684415


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела

18 мая 2017 года

п. Усть-Камчатск Камчатского края

Мировой судья судебного участка № 31 Усть-Камчатского судебного района Камчатского края ФИО4, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, ознакомившись с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и другими материалами дела,

установил:

18 мая 2017 года мировому судье судебного участка №31 Усть-камчатского судебного района Камчатского края для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении <ФИО1> (по факту, произошедшему 08 марта 2017 года в период времени с 14 часов до 15 часов в отношении потерпевшего <ФИО2>).

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При подготовке к его рассмотрению выяснил, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если оно извещено о месте и времени его составления в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из содержания постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенном 16 мая 2017 года заместителем Усть-Камчатского межрайонного прокурора Пак Р.В. следует, что 08 марта 2017 года в период времени с 14 часов до 15 часов <ФИО1>, находясь возле дома <НОМЕР> переулок <АДРЕС>, Усть-камчатского района, Камчатского края, выражался в неприличной форме в адрес <ФИО2>, чем оскорбил последнего, унизив его честь и достоинство.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, будучи извещенным о времени и месте составления постановления, участия не принимало.

При этом, представленные материалы не содержат сведений о том, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, направлена или вручена копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного 16 мая 2017 года заместителем Усть-Камчатского межрайонного прокурора Пак Р.В.

Кроме того, из представленных материалов следует, что в рамках проведения проверки по заявлению <ФИО2> об оскорблении последнего <ФИО3> проведено лингвистическое исследование с привлечением специалиста.

Однако, материалы дела не содержат документов, подтверждающих компетентность специалиста, проводившего указанное исследование.

Санкция части 1 статья 5.61. КоАП РФ предусматривает административное наказание только в виде административного штрафа.

Между тем, поступившие материалы дела не содержат информации о получателе административного штрафа, что указывает на неполноту представленных материалов, поскольку отсутствие таких сведений исключает вынесение постановления в соответствии с действующим законодательством, в случае наложения административного штрафа.

Учитывая, что представленных материалов не достаточно для рассмотрения дела по существу, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

Возвратить заместителю Усть-Камчатского межрайонного прокурора Пак Р.В. постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении <ФИО1>, для устранения выявленных недостатков в установленный законом срок.

Разъяснить, что в соответствии с требованием ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях недостатки протокола об административном правонарушении устраняются в срок не более трёх суток со дня их получения от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесёнными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Мировой судья

ФИО4