Постановление от 27 июля 2025 г. по делу № 5-278/2025Судебный участок № 3 Ершовского района Саратовской области - Административное правонарушение Решение по административному делу Дело № 5-278/2025 64MS0041-01-2025-001948-12 <ДАТА2> в 10 час. 00 мин в Восточном ТО по адресу: <АДРЕС> установлено, что ТСЖ « Новосельское» в мае и июне 2025 г. не обеспечена передача в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля, а именно: в местах водозабора, перед ее поступлением в распределительную сеть и в распределительной сети пос. <АДРЕС> района. Таким образом, в действиях юридического лица - ТСЖ « Новосельское» усматриваются признаки состава административного правонарушения, - непредставление представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. В судебное заседание представитель ТСЖ «Новосельское» не явился, извещен надлежащим образом причины неявки не известны. Исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. На основании ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА3><НОМЕР> (далее - СанПиН 2.1.3684-21) хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль но программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4><НОМЕР> (далее Правила) и приложениями N 2 -N 4 к Санитарным правилам: - периодичность отбора проб воды для лабораторных исследований в местах водозабора (микробиологические, органолептические, обобщенные показатели, - 4 раза в год по сезонам года; неорганические и органические вещества, радиологические показатели - 1 раз в год); - периодичность отбора питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть (микробиологические, органолептические показатели - не менее 50 проб; обобщенные 4 пробы; неорганические и органические вещества, радиологические показатели - 1 раз в год); - периодичность отбора проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети (микробиологические и органолептические показатели - не менее 2 проб в месяц). В соответствии с п.п. «г» п. 23 Правил организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает: ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (сели в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение. Пунктом 78 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено информирование (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме) хозяйствующим субъектом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающим население питьевой и горячей водой, территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о каждом результате лабораторного исследования проб воды, не соответствующем гигиеническим нормативам по микробиологическим, паразитологическим, вирусологическим и радиологическим показателям, а по санитарно-химическим - превышающем гигиенический норматив на величину допустимой ошибки метода определения в контрольных точках «перед подачей в распределительную сеть» и «в распределительной сети». Как следует из материалов дела и установлено судом, ТСЖ «Новосельское» зарегистрировано <ДАТА5> в ЕГРЮЛ за номером: <НОМЕР>. Дополнительным видом деятельности ТСЖ «Новосельское» является забор, очистка и распределение воды (код 36.00). Согласно пп. 1.1 п.1 Договора на оказание услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, ТСЖ «Новосельское» обязуется оказывать услуги «Потребителю» по передаче холодной питьевой воды и обслуживание водопроводно-канализационного хозяйства, а «Потребитель» обязуется оплачивать данные услуги на условиях и в порядке установленных настоящим договором. <ДАТА6> территориальным отделом ТСЖ «Новосельское» объявлено предостережение (ПМ 64240041000116258757) и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, а именно: ст. 11, п.1, п. 2, п. 3 ст.32 Федерального Закона от <ДАТА7> N?52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.1, п.2 ст.25 Федерального закона от <ДАТА8> N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; п.23 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности литьевой воды, горячей воды"; п.77 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", а именно: выполнение программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды в полном объеме с установленной периодичностью, соблюдения сроков передачи сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети. Оценив исследованные доказательства в их совокупности с точки зрения их достаточности, а также допустимости, относимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ТСЖ «Новосельское» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Вина ТСЖ «Новосельское» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9>, извещением от <ДАТА10>, выпиской из ЕГРЮЛ ТСЖ «Новосельское», копией предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от <ДАТА6>, определение о передаче протокола от <ДАТА9> Доказательств невозможности исполнить законном установленную обязанность ТСЖ «Новосельское» мировому судье не представлено. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (статья 4.1 КоАП РФ). К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ТСЖ «Новосельское» суд относит признание фактическое вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья, признать товарищество собственников жилья «Новосельское» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Административный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, почтовый адрес: 410012, <...>, Банк получателя средств: Отделение Саратов//УФК по Саратовской области г.Саратов, БИК 016311121, получатель: УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), Счет № получателя средств 03100643000000016000, ИНН <***>, КПП 645501001, ОКТМО 63701000, код бюджетного классификатора КБК 036 1 16 01203 01 0025 140, УИН Разъяснить ТСЖ «Новосельское», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области. Жалоба на постановление может быть подана в Ершовский районный суд Саратовской области через мирового судью судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Э.Э.<ФИО1> Судьи дела:Шамьюнова Эльвира Эдуардовна (судья) (подробнее) |
