Постановление от 11 января 2017 г. по делу № 5-11/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Кола 11 января 2017 года

Мировой судья судебного участка №2 Кольского судебного района Мурманской области Никифорова С.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №3 Кольского судебного района Мурманской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и материалы дела в отношении <ФИО1>,

У С Т А Н О В И Л:

09.11.2017 мировому судье судебного участка №3 Кольского судебного района поступили указанный протокол об административном правонарушении и материалы дела.

Представленные материалы дела об административном правонарушении не могут быть приняты к рассмотрению мировым судьей по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об АП в протоколе об административном правонарушении указываются время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии со ст.31.1 КоАП РФ
постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с п.п.1 ст.31.1 КоАП РФ со взаимосвязи с разъяснениями, изложенными в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.

В силу ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Копия постановления от <ДАТА4> была направлена в адрес <ФИО1> посредством почтового отправления, однако <ДАТА5> была возвращена в административный орган с отметкой на почтовом извещении (отправлении) "по истечении срока хранения", следовательно, указанное постановление вступило в законную силу по истечении десяти суток после возвращения, то есть <ДАТА6>, а не <ДАТА7> как это указано в протоколе.

На основании ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет привлечение к административной ответственности.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Однако в представленном суду протоколе указанное административным органом время совершения правонарушения, то есть 12.20 часов <ДАТА8>, не соответствует описанию события правонарушения.

Событие вменяемого административного правонарушения выражается в невыполнении обязанности в определенный срок, не является длящимся и имеет конкретное время и дату совершения, при этом время обнаружения правонарушения не является временем его совершения.

Указанные недостатки являются существенным, поскольку указание даты совершения правонарушения прямо предусмотрено ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об АП и, кроме того, учитывается при определении срока давности, о чем ранее мировым судьей указывалось в определении от <ДАТА9>, оставленном административным органом без внимания.

Выявленные недостатки указывают на неполноту представленных материалов.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь ст.29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол 35 АР <НОМЕР> от <ДАТА8> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и материалы дела в отношении <ФИО1> возвратить в ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Вологодской области для устранения недостатков в срок, установленный ч.3 ст.28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья подпись С.В. Никифорова