Постановление от 25 ноября 2025 г. по делу № 5-699/2025

УИД 51MS0014-01-2025-004968-80 Дело № 5-699/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

город Мурманск 26 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района города Мурманска Слюсарев Евгений Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, <ДАТА2>, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

20 октября 2025 года в 00 часов 40 минут в районе дома №<НОМЕР> по <АДРЕС> ФИО1, в нарушение пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, управлял незарегистрированным в установленном порядке транспортным средством «ВАЗ-21074», будучи привлеченным к административной ответственности постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Мурманску №<НОМЕР> от 23.04.2025 по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступило в законную силу - 04.05.2025. По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, посредством получения СМС-сообщения на мобильный номер, указанный при составлении протокола об административном правонарушении, об отложении не ходатайствовал. Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему. В соответствии с положениями статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Согласно положениям статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 20.10.2025 в отношении ФИО1, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения и выводы должностного лица, о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ; - копией постановления инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Мурманску №<НОМЕР> от 23.04.2025 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей (вступило в законную силу - 04.05.2025); - карточкой учета транспортного средства, содержащей сведения о прекращении регистрации транспортного средства «ВАЗ-21074», легковой седан, темно-зеленый, государственные регистрационные знаки<НОМЕР> в связи с продажей (передачей) другому лицу, дата операции - 15.04.2025; - протоколом серии <НОМЕР> от 20.10.2025 об изъятии у водителя ФИО1 двух государственных регистрационных знака <НОМЕР> - карточкой операции с водительским удостоверением ФИО1; сведениями Госавтоинспекции о привлечении ФИО1 к административной ответственности в сфере Правил дорожного движения Российской Федерации;

- а также другими документами, представленными в деле. Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации устанавливается правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта постановлением от 23.10.1993 № 1090 Советом Министров - Правительство Российской Федерации утверждены прилагаемые Правила дорожного движения Российской Федерации. Управляя транспортным средством, относящимся к источнику повышенной опасности, и являясь участником дорожного движения, водитель в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, обязан знать и соблюдать требования указанных Правил. В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (Далее - Основные положения). Согласно пункту 1 «Основных положений» механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. Аналогичные требования закреплены в Правилах государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 N 1507 (Далее - Правила). Пунктом 5 указанных Правил определено, что владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Государственная регистрация техники производится органом гостехнадзора по месту обращения владельца техники вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами техники, в пределах одного субъекта Российской Федерации (пункт 8 Правил). Государственная регистрация техники сопровождается присвоением технике государственного регистрационного номера - индивидуального буквенно-цифрового обозначения, присваиваемого технике органом гостехнадзора, и выдачей государственного регистрационного знака в соответствии с ГОСТ Р 50577-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» (пункт 34 Правил). Владельцы обязаны снять технику с государственного учета в случае: прекращения права собственности на технику; списания (утилизации) техники; вывоза техники из Российской Федерации, за исключением случаев временного вывоза (пункт 49 Правил). Снятие с государственного учета техники в случае ее отчуждения осуществляется органом гостехнадзора на основании заявления прежнего владельца техники о снятии с государственного учета техники по формам, приведенным в приложениях N 1 и 2 к настоящим Правилам, с приложением документов, удостоверяющих личность заявителя, документов о заключении сделки, направленной на отчуждение техники, паспорта техники, государственного регистрационного знака и свидетельства о государственной регистрации техники, при условии отсутствия подтверждения государственной регистрации техники за новым владельцем (пункт 51 Правил). Приведенными выше законоположениями предусмотрена регистрация автомототранспортных средств, обусловливающая их допуск к участию в дорожном движении. В силу пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации лицами, ответственными за соблюдение требований этих Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, являются в том числе и водители транспортных средств. В соответствии с пунктом 1.6 Правил дорожного движения, лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, влечет административную ответственность, установленную частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства (внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства), квалифицируется по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ. Представленными материалами подтверждено, что 20 октября 2025 года ФИО1 управлял транспортным средством марки и модели «ВАЗ-21074», последние государственные регистрационные знаки<НОМЕР> однако согласно карточке учета на данное транспортное средство, его регистрация прекращена - 15.04.2025.

Вместе с тем, постановлением №<НОМЕР> от 23.04.2025 ФИО1 В5 уже привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей, которое вступило в законную силу 04 мая 2025 года<ДАТА> Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, как повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему. Каких-либо обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Санкцией части 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 названного Кодекса). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье (органу, должностному лицу), рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Принимая во внимание, сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фактические обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, в размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Предмет административного правонарушения: 2 (два) государственных регистрационных знака <НОМЕР> изъятые по протоколу серии <НОМЕР> от 20.10.2025 - передать в административный орган для уничтожения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в настоящий судебный участок либо Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Мурманской области (УМВД России по г. Мурманску, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, р/счёт <***> в Отделение Мурманск, города Мурманск, КБК 188 1 16 01123 01 0001 140, БИК 014705901, УИН 1881 0451 2500 1000 7311. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Мировой судья подпись Е.Н. Слюсарев

КОПИЯ ВЕРНА

Мировой судья ___________ _______________ А.В.Устинова «26» 20 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ «26» 20 года

Мировой судья _________

_____________ А.В.Устинова

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении № 5-699/2025 судебного участка № 4 Первомайского судебного района г. Мурманска.

Мировой судья Е.Н. Слюсарев Секретарь А.В. Устинова