Постановление от 22 мая 2017 г. по делу № 5-418/2017

обезличено


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 мая 2017 года город Ноябрьск ЯНАО

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Ноябрьск ФИО1, (629800, <...>),

рассмотрев дело №5-418-1/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица -

ФИО2 обезличено, обезличено обезличено

установил:

обезличеноне выполнило предписание Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент) № 121-1 от 07 февраля 2017 года об устранении в срок 30 марта 2017 года выявленных в ходе проведенной внеплановой документарной проверки нарушений, а именно:

- обезличено не осуществило раскрытие информации, предусмотренной требованиям Стандарта, а именно: на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на официальном сайте Администрации города Ноябрьска http://admnoyabrsk.ru/ разместить информацию за 2015-2016 годы, предусмотренную п. 3 Стандарта по формам 1 (формы 1.1-1.5) и 2 (формы 2.1-2.8), утвержденным Приказом Минстроя России от 22 декабря 2014 года № 882/пр.

ФИО2, будучи извещенным о месте, дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в телефонограмме, адресованной суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив согласие с протоколом об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении было извещено, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц, в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания, постановления, представления, решения о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что 07 февраля 2017 года Департаментом обезличено выдано предписание №121-1, в котором предложено в срок до 30 марта 2017 года устранить следующие нарушения: - осуществить раскрытие информации, предусмотренной требованиями Стандарта, а именно на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на официальном сайте Администрации города Ноябрьска http://admnoyabrsk.ru/ разместить информацию за 2015-2016 годы, предусмотренную п. 3 Стандарта по формам 1 (формы 1.1-1.5) и 2 (формы 2.1-2.8), утвержденным Приказом Минстроя России от 22 декабря 2014 года № 882/пр.

Кроме того, установлено, что информация об исполнении предписания представляется в департамент государственного жилищного надзора ЯНАО, непредставление указанной информации в установленный срок рассматривается как невыполнение предписания.

Копия предписания была вручена председателю правления обезличено ФИО2 - 07 февраля 2017 года.

Из содержания предписания следует, что оно выдано органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор и содержит требования об устранении нарушений законодательства. Все необходимые реквизиты в предписании имеются, оно выдано и вручено организации. Указанное предписание не оспорено и не признано в установленном порядке недействительным.

На основании приказа Департамента № 720-ОД от 10 апреля 2017 года проведена внеплановая документарная проверка в отношении ТСЖ «Мира 4» по факту выполнения предписания № 121-1 от 07 февраля 2017 года.

По результатам проверки выявлено неисполнение предписания и составлен акт проверки № 720 от 25 апреля 2017 года, что явилось основанием для привлечения обезличено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и составления протокола об административном правонарушении № НО-41 от 28 апреля 2017 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2017 года (л.д.2-5); актом проверки № 720 от 25 апреля 2017 года (л.д.9-12); копией предписания № 121-1 от 07 февраля 2017 года (л.д.13-15), приказом Департамента № 720-ОД от 10 апреля 2017 года о проведении внеплановой документарной проверки (л.д. 16-17), копией Устава обезличено (л.д. 34-51), единым государственным реестром юридических лиц (л.д. 28-31), которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая вопрос о наличии в действиях должностного лица - обезличено ФИО2 состава вмененного ему административного правонарушения, мировой судья исходит из положений статьи 2.4 КоАП РФ и приходит к выводу о том, что ФИО2, являясь обезличено не обеспечил исполнение требований, изложенных в предписании надзорного органа.

Соответственно, ФИО2 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, ФИО2 возможно назначить наказание в виде административного штрафа.

В силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ оснований для замены административного штрафа на предупреждение по данному делу не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

обезличено ФИО2 обезличено за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71958000, УФК по ЯНАО (Департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, л/с <***>), р/сч. 401 018 105 000000 10001, РКЦ Салехард г. Салехард, БИК 047182000, КБК 895 116 90040 04 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (Штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов».

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения, в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения (вручения) в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы.

обезличеноМировой судья судебного участка № 2 ФИО1

обезличено