Постановление от 18 апреля 2017 г. по делу № 5-92/2017

Дело № 5-92-17/9
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 апреля 2017 года г. Чебоксары Мировой судья судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тикушева О.В.,рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата присвоения ОГРНИП <ДАТА>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

<ФИО1>, будучи зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, 00 часов 01 минут <ДАТА> не принял по представлению начальника ЦАФАП ГИБДД <АДРЕС> по ЧР <НОМЕР> от <ДАТА> меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1>, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Мировой судья счел возможным в соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Ранее, участвуя в судебном заседании 30.17.2017 г., <ФИО1> пояснил, что представление, направленное <ДАТА>, им <ДАТА> не получено, так как в это время она находился на лечении в стационаре больницы. Также эти обстоятельства изложены в адресованном суду пояснении <ФИО1> Кроме того, он полагает, что представление подписано неуполномоченным должностным лицом, т.к. в соответствии с представлением, оно вынесено должностным лицом - начальником ЦАФАП ГИБДД <АДРЕС> по <АДРЕС> Республике <АДРЕС> В.В., при этом дело рассматривалось <ФИО3>, ст. инспектором ЦАФАП ГИБДД <АДРЕС> по <АДРЕС> Республике, т.е. не должностным лицом, рассматривавшим административное дело и вынесшим постановление УИН: <НОМЕР> по нарушения <ДАТА> (автобус <НОМЕР>). Производство по делу просит прекратить.

Мировой судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, является одной из задач производства по делам об административных правонарушениях.

В развитие указанной нормы в ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Часть 2 ст. 29.13 КоАП РФ обязывает организации и должностные лица рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, вынесшим представление.

Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно вышеуказанной норме объектом посягательства правонарушения является установленный порядок управления, а в общем виде - безопасность граждан, нормальное функционирование учреждений, предприятий, организаций. При этом непосредственным объектом противоправного посягательства является деятельность судьи, органа, должностного лица, установивших при рассмотрении дела причины административного правонарушения и условия, способствовавшие его совершению, и направивших соответствующие представления в органы, организации, должностным лицам.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: в нерассмотрении в течение месяца со дня получения поступившего представления; б) не принятие мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; в) несообщение о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановлениями инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД <АДРЕС> по ЧР от <ДАТА>, <ДАТА><ФИО1>, как собственник транспортных средств Форд Транзит с госрегзнаком <НОМЕР>, Sollers B-BF с госрегзнаком <НОМЕР>, Фиат Дукато с госрегзнаком <НОМЕР>, был привлечен к административной ответственности по ст. 12.9 ч.2, ст. 12.12 ч.2 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу.

Данное обстоятельство явилось основанием для внесения начальником ЦАФАП ГИБДД <АДРЕС> по ЧР в адрес индивидуального предпринимателя <ФИО1> представления <НОМЕР> от <ДАТА> об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; сообщить о принятых мерах в адрес ЦАФАП ГИБДД <АДРЕС> по ЧР в месячный срок.

Названное представление направлено <ДАТА> в адрес <ФИО1> и получено им <ДАТА> (л.д. 14-16)

Между тем, о результатах рассмотрения представления, а также о принятых мерах ИП <ФИО1> должностному лицу, внесшему представление, в установленный законом срок не сообщил.

Факт совершения ИП <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>, сведениями о собственнике ТС Фиат Дукато с госрегзнаком <НОМЕР>, справкой о результатах проверки в ЕГРИП, постановлениями о привлечении <ФИО1> к административной ответственности, представлением о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА>, справкой о ранее допущенных административных правонарушениях, выпиской на ИП <ФИО1> из ЕГРИП, и др.

Указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ отвечают требованиям допустимости, достоверности, достаточности в соответствии. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

С учетом изложенного мировой судья считает подтвержденным в действиях ИП <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, квалифицируемого как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, выразившееся в не принятии каких-либо мер, а также в не сообщении о принятых мерах должностному лицу, вынесшим постановление (представление).

При этом суд, изучив представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА>, вынесенного ЦАФАП ГИБДД <АДРЕС> по ЧР в адрес индивидуального предпринимателя <ФИО1>., находит его соответствующим по форме и содержанию, определенным ст. 29.13 КоАП РФ, а также составленным уполномоченным должностным лицом.

Возражения <ФИО1> суд признает несостоятельными, поскольку материалами дела подтверждено получение им представления (л.д. 14-16), доводы о неполучении им представления опровергаются материалами дела.

В соответствии со ст. 19.6. КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

При определении меры и размера наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 п.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность.

Учитывая данные обстоятельства судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя <ФИО1> (ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение - НБ <АДРЕС> Республика, л/счет: 04151333170, р/счет: 40101810900000010005, КБК:18811690050106000140, ИНН: <НОМЕР>, ОКТМО: 97701000, БИК: 049706001, КПП: <НОМЕР>, Получатель: УФК по <АДРЕС> Республике (МВД по <АДРЕС> Республике, л/с 04151333170), назначение платежа - судебный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, опротестовано прокурором в тот же срок, через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд. Мировой судья О.В.<ФИО4>