Постановление от 17 апреля 2025 г. по делу № 5-153/2025

Решение по административному делу

2025-04-29 18:47:45 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-04-29 18:47:45 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД57MS0024-01-2025-000665-87

№5-153/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

18 апреля 2025 г. г. Ливны Орловская область Мировой судья судебного участка №3 города Ливны и Ливенского района Орловской области ФИО7, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 303850, Орловская область, г. Ливны, ул. Ленина, дом №13, материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 9.4 Закона Орловской области от 06.06.2013 №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» в отношении:<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки д. Луги А-ны <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, имеющей среднее специальное образование, замужней, не работающей, пенсионеркой, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, д. 25, данных о привлечении к административной ответственности за однородные административные правонарушения не представлено,

установил:

24.01.2025 в 12 час. 37 мин. по адресу: <АДРЕС>, на прилегающей территории к домовладениям <НОМЕР> и <НОМЕР>, зафиксирован факт выпаса домашней птицы (гусей) без присмотра хозяйки <ФИО1> Гуси свободно перемещались по дороге ул. <АДРЕС> по прилегающей домовладениям <НОМЕР> и <НОМЕР> территории, в районе автобусной остановки. Тем самым <ФИО1> допустила нарушение п.12, п.13 ст. 49 Правил благоустройства территории Сергиевского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, утвержденных решением Сергиевского сельского Совета народных депутатов <НОМЕР> от <ДАТА5>, выразившееся в неисполнении решений, принятых на местном референдуме органов местного самоуправления <АДРЕС> области.

Согласно ст. 9.4. Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2><НОМЕР> «Об ответственности за административные правонарушения», неисполнение решений, принятых на местном референдуме, собраниях (сходах) граждан, а равно решений органов местного самоуправления <АДРЕС> области и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с пунктами 12, 13 ст. 49 Правил благоустройства территории Сергиевского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области, утвержденных решением Сергиевского сельского Совета народных депутатов <НОМЕР> от <ДАТА5>, домашний скот и птица должны содержаться в пределах земельного участка собственника, владельца, пользователя, находящегося в его собственности. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных администрацией поселения местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного лица.

В судебном заседании <ФИО1> после разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, виновной себя в совершении данного административного правонарушения не признала, пояснила, что гуси пасутся за пределами её домовладения в районе дома, принадлежащего её брату, за ними она присматривала, глядя в окно, находясь у себя дома. Гуси не агрессивные, никого не трогают. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист (секретарь административной комиссии <АДРЕС> района) <ФИО2> в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 9.4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2><НОМЕР> «Об ответственности за административные правонарушения», составленный в отношении <ФИО1>, подтвердив изложенные в нем обстоятельства. Выслушав объяснения <ФИО1>, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО2>, допросив свидетелей <ФИО3>, <ФИО4>, исследовав представленные материалы, мировой судья находит вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2><НОМЕР> «Об ответственности за административные правонарушения», доказанной, что подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным специалистом (секретарем административной комиссии) администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, в соответствии с которым 24.01.2025 в 12 час. 37 мин. по адресу: <АДРЕС>, на прилегающей территории к домовладениям <НОМЕР> и <НОМЕР>, зафиксирован факт выпаса домашней птицы (гусей) без присмотра хозяйки <ФИО1> Гуси свободно перемещались по дороге ул. <АДРЕС> по прилегающей домовладениям <НОМЕР> и <НОМЕР> территории, в районе автобусной остановки; заявлением <ФИО4> от 24.01.2025, в котором она просит принять меры в отношении своих соседей по ул. <АДРЕС>, д. 25, указав, что они выпускают своих гусей на асфальтированную дорогу и прилегающие территории, гуси никем не контролируются и не пасутся пастухом; сообщением главы администрации Сергиевского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3> в административную комиссию <АДРЕС> района от <ДАТА7><НОМЕР>, в котором она просит рассмотреть заявление <ФИО5> о принятии мер к гражданке <ФИО1>; объяснением <ФИО1> от <ДАТА8> в администрацию <АДРЕС> района, согласно которому в д. Луги А-ны в доме <НОМЕР>, где проживает её мать <ФИО6>, она со своим мужем держит подсобное хозяйство, кур, уток, гусей, пчел. Все подсобное хозяйство зарегистрировано в книге сельского совета ФИО8. Были случаи, что домашнюю птицу, в том числе гусей, они выпускали во двор на улицу возле своего дома на траву. Птицу выпускали под присмотром. К ним с жалобой или замечаниями по выпасу птицы соседи не обращались. Они учтут указанные замечания по выпасу птицы, примут надлежащие меры; видеозаписью, исследованной в судебном заседании, на которой запечатлен выпас гусей за пределами территории домовладений, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей <ФИО3>, <ФИО4> Глава администрации Сергиевского сельского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3>, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля суду пояснила, что от <ФИО4> ранее неоднократно поступали жалобы по поводу ненадлежащего содержания птицы <ФИО1>, с <ФИО1> была проведена беседа о правилах содержания домашней птицы, разъяснено, что за нарушение может наступить административная ответственность. Поступившее в администрацию Сергиевского сельского поселения письменное заявление <ФИО4>, в котором она просит принять меры к <ФИО1> в связи с выпасом птицы без присмотра, она сразу направила в административную комиссию <АДРЕС> района. Когда самостоятельно выезжала в д. Луги А-ны, в том числе, чтобы проверить доводы заявления <ФИО4>, видела, что гуси <ФИО1> находились на проезжей части дороги, рядом с ними никого не было. Свидетель <ФИО4> суду пояснила, что проживает <АДРЕС>, <ФИО1> выпускает гусей на дорогу за пределы своего домовладения, гуси ходят по всей улице, ни кем не контролируются. Её дети боятся ходить мимо гусей в школу. На неоднократные просьбы убрать гусей, <ФИО1> не реагировала, в связи с чем она обратилась с письменным заявлением в администрацию Сергиевского сельского поселения о принятии мер к <ФИО1> Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколами, предусмотренными КоАП РФ. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При рассмотрении дела по существу мировым судьей установлено, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые правильного разрешения дела, в протоколе отражены, а сама процедура оформления протокола была соблюдена. С учетом исследованных доказательств дела мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> по ст. 9.4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2><НОМЕР> «Об ответственности за административные правонарушения» - неисполнение решений, принятых на местном референдуме, собраниях (сходах) граждан, а равно решений органов местного самоуправления <АДРЕС> области и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. В силу ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1>, судом не установлено. При назначении наказания <ФИО1> мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, её материальное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к убеждению, что справедливым и соразмерным наказанием за совершенное административное правонарушение будет административный штраф в пределах санкции ст. 9.4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2><НОМЕР> «Об ответственности за административные правонарушения».

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 настоящего Кодекса. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1,23.1,29.9-29.11,32.7 КоАП РФ, мировой судья постановил: признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.4 Закона Орловской области от 06.06.2013 №1490-ОЗ «Об ответственности за административные правонарушения» и назначить ей административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 500 (пятьсот) рублей. Сумма административного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области), ИНН <***>, КПП 575101001, счет получателя 03100643000000015400 в Отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, кор.счет 40102810545370000046, КБК 80511601203010000140, ОКТМО 54705000, УИН 0411871200005500002122897. Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 дней со дня получения копии через мирового судью судебного участка № 3 г.Ливны и Ливенского района Орловской области. Мировойсудья