Постановление от 31 мая 2017 г. по делу № 5-210/2017

Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении № 5-210 /2017г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2017 года г. ЛипецкМировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Липецка Припадчева Н.И.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «<АДРЕС> Областная Коммунальная Компания» (ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>), расположенного по адресу: 398 024 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС> в

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> 15час.30мин. установлено, что ООО ОГУП «ЛОКК» не выполнило в установленный срок до <ДАТА3> законное предписание департамента жилищно- коммунального хозяйства администрации г. <АДРЕС> от <ДАТА4><НОМЕР>, а именно: не обеспеченно постоянное наблюдение за кровлей над квартирой <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по 15 микрорайону г. <АДРЕС> с целью недопущения залития квартиры с кровли, не обследована кровля над указанной квартирой с последующим устранением выявленных нарушения, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Протокол составлен надлежащим должностным лицом и в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На рассмотрение административного дела представитель ООО ОГУП «ЛОКК» не явился, о времени и месте извещён своевременно и надлежащим образом,

На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель ООО ОГУП «ЛОКК» не явился, о времени и месте извещён своевременно и надлежащим образом, в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА5> представитель ООО ОГУП «ЛОКК» по доверенности от <ДАТА6><ФИО1> вину признал, просил при рассмотрении дела данное обстоятельство учесть как смягчающее.

Исследовав и оценив доказательства по делу, мировой судья считает, что в действиях ООО ОГУП «ЛОКК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -

(в ред. Федерального закона от <ДАТА7> N 125-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Нормативно-правовым документом в области эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда являются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от <ДАТА8><НОМЕР>.

В силу п. 4.6.1.1 названных правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя). ( п. 4.6.1.2). Внутренние водостоки должны быть постоянно очищены от грязи, листьев, снега, наледей и т.д. Должно быть обеспечено плотное примыкание водосточных воронок внутреннего водостока и крыш, правильная заделка стыков конструкций, внутреннего водостока и кровли. Соединение канализационных стояков должно быть раструбами вверх. Должно быть обеспечено отведение воды из водостока от здания путем устройства лотка или лучше отводного трубопровода с гидравлическим затвором для спуска в зимний период года талой воды в канализацию. ( п.4.6.2.4).

Из акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> следует, что управляющей компанией ООО ОГУП «ЛОКК» не выполнило в установленный срок до <ДАТА3> законное предписание департамента жилищно- коммунального хозяйства администрации г. <АДРЕС> от <ДАТА4><НОМЕР>, а именно: не обеспеченно постоянное наблюдение за кровлей над квартирой <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по 15 микрорайону г. <АДРЕС> с целью недопущения залития квартиры с кровли, не обследована кровля над указанной квартирой с последующим устранением выявленных нарушения.

Данное обстоятельство подтверждается письменными материалами дела, в частности: предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>, актом проверки от <ДАТА9>, распоряжением от <ДАТА10>, протоколом внеочередного общего собрания собственников проведенного в форме заочного голосования собственников помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, 15 микрорайон, <АДРЕС> от <ДАТА11>, переченью услуг и работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества по адресу: г. <АДРЕС>, 15 микрорайон, <АДРЕС>, договором управления многоквартирным домом, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, 15 микрорайон, <АДРЕС> от <ДАТА12>, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 48 <НОМЕР> от <ДАТА13>, копией свидетельства о постановке на учет серии 48 <НОМЕР>, копией устава ООО ОГУП «ЛОКК» 2014г., а также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от<ДАТА5>

Обязанность по содержанию и ремонту жилого дома <НОМЕР> по 15 микрорайону г. <АДРЕС> возложена на ООО ОГУП «ЛОКК.

Предписание департамента жилищно- коммунального хозяйства администрации г. <АДРЕС> от <ДАТА4><НОМЕР>, вынесенное в отношении ООО ОГУП «ЛОКК», мировой судья находит законным и обоснованным.

Таким образом, вина ООО ОГУП «ЛОКК» в невыполнении предписания от <ДАТА4><НОМЕР> является установленной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ООО ОГУП «ЛОКК» административного правонарушения, обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, имущественное положение юридического лица привлекаемого к ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает то, что представитель ООО ОГУП «ЛОКК» вину не отрицал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из санкции статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ, которая предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от 10000 руб. до 20000 руб., мировой судья считает необходимым назначить ООО ОГУП «ЛОКК» наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей, поскольку указанное наказание будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, соответствует тяжести нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ООО «<АДРЕС> Областная Коммунальная Компания» к административной ответственности по ст.19.5ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (Администрация <АДРЕС> КБК 60211690040040000140, ОКТМО 42701000, р/с 40101810200000010006, КПП <НОМЕР>, отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>.

Копию настоящего постановления направить ООО «<АДРЕС> Областная Коммунальная Компания», разъяснив положения ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, о необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также, что отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, и является основанием для привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция, которой предусматривает двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30. 3 КоАП РФ.



Мировой судья Н.И.Припадчева