Постановление от 15 января 2025 г. по делу № 5-11/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 29 MS0014-01-2024-008882-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 января 2025 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 8, с участием помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2>,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении директора ... <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области БССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, имеющей паспорт гражданина РФ <НОМЕР>,

у с т а н о в и л:

<ФИО3>, являясь директором ... (далее -<АДРЕС>») нарушила установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 20.10.2024 в ...» поступило обращение <ФИО4>к., которое зарегистрировано 21.10.2024 (вх. <НОМЕР>). Ответ на обращение заявителю отправлен 20.11.2024, то есть по истечении 30-дневного срока, установленного п. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В судебное заседание <ФИО3> не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с обстоятельствами, изложенными в постановлении согласна, вину признает. Потерпевшая <ФИО4> Г.д.к. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом. Помощник <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2> в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, считает, что в действиях <ФИО3> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Заслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Данное положение закреплено и в части 1 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон <НОМЕР>). В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона <НОМЕР>, данным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Согласно части 1 статьи 9, пунктам 1 - 4 части 1 статьи 10 приведенного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием гражданина, направившего обращение; запросить, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц; принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Согласно ч. 2 ст. 8 Закона <НОМЕР> письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона <НОМЕР> письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно приказу <НОМЕР> от 05.07.2022 Управления по социальным вопросам администрации городского округа <АДРЕС> области «<АДРЕС><ФИО3> является директором <АДРЕС>».

Из материалов дела усматривается, что в <АДРЕС>» 20.10.2024 (воскресенье) посредством электронной почты поступило обращение <ФИО4>, которое зарегистрировано 21.10.2024. Последним днем ответа на обращение <ФИО4> Г.д.к. является 19.11.2024 г. Однако ответ на обращение направлен заявителю 20.11.2024, что подтверждается почтовой квитанцией.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными мировым судьей в своей совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.11.2024; обращением <ФИО4>к. от 20.10.2024; ответом на обращение заявителю (19.11.2024 <НОМЕР>); почтовой квитанцией от 20.11.2024; копией приказа <НОМЕР> от 05.07.2022. <ФИО3> является надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения. При принятии решения мировой судья руководствуется материалами дела, поскольку приходит к выводу о соответствии последних фактическим обстоятельствам дела, а поэтому мировой судья признает их достоверными.

Оценивая в своей совокупности доказательства, установленные при рассмотрении дела, мировой судья квалифицирует совершенное должностным лицом <ФИО3> административное правонарушение по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностным лицом государственного учреждения, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО3> является признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО3>, не установлено.

С учетом характера правонарушения, обстоятельств его совершения, данных о его личности, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначает <ФИО3> наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ст. 5.59 КоАП РФ. Оснований для признания административное правонарушение малозначительным не имеется. Также отсутствуют основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 5.59 КоАП РФ, для должностных лиц составляет менее пятидесяти тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

<ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пяти тысяч) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области и НАО (Агентство мировых судей <АДРЕС> области), банк получателя средств: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области и НАО г. <АДРЕС>, БИК банка получателя средств 011117401, расчетный счет получателя средств 03100643000000012400, кор. сч. 40102810045370000016, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, код ОКТМО 11710000, КБК 43511601053010059140, УИН 0210237100000000032220626. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городском суде <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>